Rendi i ri botëror do të vijë pas COVID-19

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Rrallëherë, kur rendi botëror i vendosur pëson ndryshime të rëndësishme: Roma nuk u ndërtua brenda një dite, dhe bota që ajo formoi - Pax Romana - ekzistonte për shekuj. Rendi botëror që doli si rezultat i Kongresit të Vjenës në 1815 u bë një gjë e së kaluarës vetëm me shpërthimin e Luftës së Parë Botërore. Por ndodh gjithashtu që besimi në rendin e vjetër të shembet dhe njerëzimi të mbetet në vakum.

Pikërisht në këtë kohë lindin rendet e reja botërore - dalin norma, traktate dhe institucione të reja që përcaktojnë se si vendet ndërveprojnë me njëri-tjetrin dhe si njerëzit ndërveprojnë me botën, shkruan ish-zyrtari i Departamentit Amerikan të Shtetit Edward Fishman në një artikull të botuar më 3 maj në Politiko.

Pandemia e koronavirusit, e cila prishi rrjedhën normale të proceseve botërore në një mënyrë që nuk ka ndodhur që nga Lufta e Dytë Botërore, është kthyer në një moment të tillë. Rendi botëror i pas vitit 1945 nuk funksionon më. Nëse nuk do të ishte kështu, do të pritej të paktën një përpjekje për të dhënë një përgjigje të unifikuar ndaj sfidës së një pandemie që nuk njeh kufij. E megjithatë, OKB-ja u tërhoq, OBSH u bë objekt i "futbollit politik", kufijtë u mbyllën jo vetëm midis vendeve individuale, por edhe midis anëtarëve të Bashkimit Evropian. Bashkëpunimi që është ndërtuar prej dekadash tashmë i përket së shkuarës.

I pëlqen apo jo dikujt, pas përfundimit të pandemisë, do të shfaqet një rend i ri botëror dhe Shtetet e Bashkuara duhet të bëjnë gjithçka që është e mundur për të siguruar që një rend i tillë botëror të përshtatet për të përballuar sfidat e epokës së ardhshme. Mundësia e një kalimi nga rendi i vjetër botëror në një të ri është diskutuar më parë, duke përfshirë edhe pjesëmarrjen e autorit. Në kuadër të diskutimeve të tilla u shqyrtuan shembuj historikë të ndryshimit të rendit botëror, si dhe reforma të mundshme. Sipas Fishman, brishtësia e strukturës aktuale globale u njoh më herët, por më pas shumë e kuptuan forcën e inercisë: derisa të arrijë një moment i jashtëzakonshëm, udhëheqësit botërorë nuk ka gjasa të jenë gati për të krijuar një rend të ri botëror.

Dhe tani ka ardhur një moment i tillë, kështu që Shtetet e Bashkuara kanë mundësinë të ndërtojnë një rend të ri botëror, i cili, nëse bëhet në mënyrë korrekte, do të jetë adekuat për sfidat e kohës - ndryshimet klimatike, kërcënimet kibernetike dhe pandemitë - dhe gjithashtu do të lejojë frytet e globalizimit dhe progresit teknologjik të shpërndahen më gjerësisht. Në këtë drejtim, është jashtëzakonisht e rëndësishme të merren parasysh gabimet dhe sukseset që shoqëruan krijimin e rendit botëror pas Luftës së Parë dhe të Dytë Botërore.

Pra, në rastin e parë, rendi botëror që u shfaq në 1919 u shënua nga Depresioni i Madh, shfaqja e regjimeve totalitare dhe, në fund të fundit, një konfrontim, edhe më shkatërrues se Lufta e Parë Botërore. Në rastin e dytë, pas Luftës së Dytë Botërore, rendi botëror i vendosur siguroi më shumë se shtatë dekada paqe dhe prosperitet, gjatë të cilave numri i vdekjeve të dhunshme ra ndjeshëm dhe PBB-ja botërore u rrit të paktën 80 herë. Në mënyrë që Uashingtoni të shmangë gabimet e bëra pas Luftës së Parë Botërore dhe të përsërisë sukseset e rendit botëror të pas vitit 1945, duhet të merren parasysh tre faktorë.

Së pari, Shtetet e Bashkuara duhet që paraprakisht, domethënë derisa kriza e shkaktuar nga pandemia të përfundojë, të përvijojnë tiparet e një rendi të ri botëror. Kështu, kur presidenti amerikan Woodrow Wilson mbërriti në Konferencën e Paqes në Paris në janar 1919, dy muaj pas përfundimit të luftës, asnjë nga parimet e rendit të pasluftës nuk ishte rënë dakord ende. Për shkak të kësaj, aleatët ndoqën qëllime kontradiktore, kështu që traktati që ata lidhën nuk mund të zgjidhte problemet e botës së ardhshme.

Përkundrazi, Presidenti Franklin Roosevelt filloi të planifikonte botën e pasluftës përpara se Shtetet e Bashkuara të hynin në luftë. Në gusht 1941, katër muaj përpara Pearl Harbor, Uashingtoni dhe Londra miratuan Kartën e Atlantikut, e cila formuloi qëllimet e tyre për rendin e pasluftës. Konferenca e Bretton Woods, e cila parashtroi sistemin ekonomik të pasluftës, u zhvillua në korrik 1944. Në kohën kur lufta përfundoi në 1945, parimet e rendit të ri ishin tashmë të njohura, duke i lejuar aleatët të përqëndroheshin në zbatimin.

Për shkak të koronavirusit, rrjedha normale e jetës do të ndalet për një kohë të gjatë, por jo përgjithmonë, dhe kur kriza të kalojë, konturet e rendit të ri do të marrin formë shpejt. Për të siguruar që kjo dritare e shkurtër mundësish të shfrytëzohet siç duhet dhe të mos humbasë nga grindjet, Shtetet e Bashkuara dhe liderët botërorë duhet të fillojnë t'i formësojnë këto parime së bashku tani.

Do të ishte marrëzi të pritej që presidenti amerikan Donald Trump, i cili është një nga arsyet e cenimit të rendit aktual ndërkombëtar, të drejtonte planifikimin për një të ri. Mund të jetë e nevojshme të pritet derisa kreu i Shtëpisë së Bardhë me prirje ndërkombëtare të mund të formojë institucionet e rendit të ri. Megjithatë, fakti që Trump është në krye të Shteteve të Bashkuara nuk do të thotë se momenti aktual nuk mund të përdoret në avantazhin e tij. Drejtuesit e partive Republikane dhe Demokratike duhet të marrin përsipër detyrën kryesore të përcaktimit të rendit të ardhshëm botëror dhe para se të fillojnë të përcaktojnë parametra të tillë si parimet e OKB-së, së pari duhet të bien dakord për qëllimet.

Së dyti, Shtetet e Bashkuara duhet të shmangin rënien në grackën e vendosjes së të gjitha përgjegjësive në njërën anë ose në tjetrën, siç ndodhi në vitin 1919, kur Gjermania u shpall fajtore për fillimin e luftës, e cila supozohej të bënte lëshime territoriale dhe të paguante dëmshpërblime. Kjo qasje ishte shkaku i pakënaqësisë që kontribuoi në ngritjen në pushtet të nazistëve.

Në të kundërt, arkitektët e rendit botëror të pas Luftës së Dytë Botërore të vitit 1945 u përqendruan në të ardhmen, duke u angazhuar për rindërtimin e Gjermanisë dhe transformimin e saj në një demokraci të lulëzuar, pavarësisht faktit se Gjermania ishte më shumë fajtore për shpërthimin e Luftës së Dytë Botërore. sesa në fillimin e Luftës së Parë Botërore. Shembulli i Gjermanisë së sotme, një model liberalizmi dhe një aleat i vendosur i Shteteve të Bashkuara, dëshmon për mençurinë e kësaj rruge.

Pavarësisht dëshirës së tyre për të gjetur ata që janë përgjegjës për fillimin e pandemisë, e cila tashmë ka vrarë më shumë qytetarë amerikanë sesa ata të vrarë në Luftën e Vietnamit, liderët amerikanë duhet të jenë bujarë për të ndihmuar në rindërtimin e ekonomisë globale pas pandemisë. Ndërsa Pekini është "pa dyshim" përgjegjës për shtypjen e raporteve të hershme të koronavirusit, është shumë më e dobishme për Shtetet e Bashkuara dhe botën të ndihmojnë në forcimin e sistemit shëndetësor të PRC sesa të përpiqen të ndëshkojnë Pekinin.

Askund nuk është bujaria më e rëndësishme se sa në përpjekjen për t'i dhënë fund pandemisë me terapi të reja, dhe në fund të fundit me vaksina. Në vend që të përpiqet të fitojë para në zhvillimin e një ilaçi të tillë, Uashingtoni duhet të udhëheqë një përpjekje globale për të zhvilluar, testuar, prodhuar dhe shpërndarë këto barna sa më shpejt të jetë e mundur dhe në sa më shumë vende të jetë e mundur. Roli i Shteteve të Bashkuara në përfundimin e pandemisë do të përcaktojë në masë të madhe sa autoritet të fortë moral do të ketë në formësimin e botës së re.

SHBA gjithashtu duhet të jetë bujare në mbështetjen e institucioneve të rendit të ri. Uashingtoni ka shpenzuar tashmë më shumë se 2 trilion dollarë për të nxjerrë vendin nga humnera e koronavirusit. Dhe kjo nuk është e gjitha. Kjo shumë është shumë herë më e lartë se fondet që Shtetet e Bashkuara ndajnë për zhvillimin ndërkombëtar, ndihmën e huaj dhe kontributet në organizatat ndërkombëtare. Pandemia ka treguar më shumë se kushdo nevojën për të parandaluar krizat, jo për t'i luftuar ato, kështu që tani e tutje, Shtetet e Bashkuara do të duhet të financojnë institucionet e rendit të ri në mënyrë që ata të mund të parandalojnë krizën e ardhshme përpara se ajo të dalë jashtë kontrollit.

Së fundi, rendi i ri duhet të bazohet në konsensus të brendshëm. Presidenti Wilson nuk përfshiu asnjë republikan të vetëm të shquar në delegacionin e SHBA-së në Konferencën e Paqes në Paris, duke përjashtuar jo vetëm izolacionistët radikalë, por edhe ndërkombëtarët e moderuar me të cilët mund të gjente gjuhën e përbashkët. Senati hodhi poshtë Traktatin e Versajës dhe Shtetet e Bashkuara nuk u bashkuan kurrë me Lidhjen e Kombeve. Presidentët Franklin Roosevelt dhe Harry Truman mësuan nga gabimi i paraardhësit të tyre duke u fokusuar fillimisht në mbështetjen e rendit botëror të pas vitit 1945. Kur Karta e OKB-së u prezantua në Senat, ajo mori miratimin dërrmues nga ligjvënësit amerikanë.

Përveç kësaj, pyetja aktuale është se çfarë forme do të marrë rendi i ri botëror. Në nivel global, rendi i ri duhet të fokusohet drejtpërdrejt në çështjet që kërkojnë veprim kolektiv, duke përfshirë ndryshimet klimatike, sigurinë kibernetike dhe pandemitë. Ata do të rrezikojnë botën në epokën që do të vijë, ashtu si armët bërthamore në një epokë të shkuar. Regjimi i mospërhapjes bërthamore ka dhënë frytet e veta sepse vendosi në të njëjtën kohë rregulla të qarta dhe ndëshkime për shkeljet e tyre: monitorimi, inspektimet, kontrollet e eksportit, ndalimet dhe sanksionet janë të gjitha instrumente të regjimit të mospërhapjes bërthamore.

Në të njëjtën kohë, nevojitet një aleancë e rinovuar e njerëzve me mendje të njëjtë. Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e tyre në Evropë dhe Azi duhet të bashkohen në një këshill të demokracive, duke zgjeruar mbrojtjen kolektive përtej ushtrisë për të kundërshtuar kërcënimet më delikate si ndërhyrja në zgjedhje, dezinformimi dhe detyrimi financiar.

Në frontin ekonomik, është shumë e vonuar për një sistem ndërkombëtar që i jep përparësi mirëqenies njerëzore mbi rritjen ekonomike. SHBA, BE, Japonia dhe demokracitë e tjera duhet të negociojnë marrëveshje të reja ekonomike që shkojnë paralelisht me zgjerimin e aksesit në treg për të shtypur evazionin fiskal, për të mbrojtur privatësinë e të dhënave dhe për të mbështetur standardet e punës. Një nivel i caktuar i refuzimit të globalizimit është i pashmangshëm dhe i justifikuar, por nuk mund të planifikohet tani, kjo tërheqje do të jetë një spërkatje kaotike dhe e konceptuar keq e fëmijës së bashku me ujin.