Historia e FRS: "e ngjizur në ves, e lindur në mëkat"

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Fragmente nga pjesa e parë e librit të famshëm Sekretet e Rezervës Federale të Eustace Mullins.

Biografia zyrtare e senatorit Nelson Aldrich thotë:

Davison kishte një reputacion të shkëlqyer për pajtimin e palëve ndërluftuese, një rol që luajti për J. P. Morgan në zgjidhjen e Frikës së Parave të vitit 1907. Partneri tjetër i Morganit, T. W. Lamont, thotë: "Henry P. Davison veproi si arbitër i ekspeditës në ishullin Jekyll."

Nga këto materiale, historia e mëposhtme mund të bashkohet së bashku. Makina private e Aldrich, e cila u nis nga Stacioni Hoboken me perde të hapura, i çoi financuesit në ishullin Jekyll në Gjeorgji. Disa vjet më parë, një grup shumë i kufizuar milionerësh të udhëhequr nga J. P. Morgan e kishin blerë ishullin si një vilë dimërore. Ata e quajtën veten "Klubi i gjuetisë së ishullit Jekyll" dhe në fillim ishulli përdorej vetëm për gjueti, derisa milionerët kuptuan se klima e tij e bukur u ofroi atyre një strehë të ngrohtë nga dimrat e ashpër të Nju Jorkut dhe filluan të ndërtonin pallate luksoze, të cilat ata i quajtën " vila.”, Për pushimet dimërore të familjeve të tyre. Vetë klubi, duke qenë mjaft i izoluar, ndonjëherë përdorej për festa beqarie dhe ngjarje të tjera që nuk kishin lidhje me gjuetinë. Në raste të tilla, anëtarëve të klubit që nuk ishin të ftuar në këto pikniqe të veçanta iu kërkua të mos paraqiteshin për një numër të caktuar ditësh. Përpara se grupi i Nelson Aldrich të largohej nga Nju Jorku, anëtarët e klubit u njoftuan se do të ishte i zënë për dy javët e ardhshme.

Klubi i Ishullit Jekyll u zgjodh si vendi i planit për të kontrolluar paratë dhe besimin e popullit të Shteteve të Bashkuara, jo vetëm për shkak të largësisë së tij, por edhe sepse ishte çifliku privat i njerëzve që hartuan planin. Më vonë, më 3 maj 1931, The New York Times komentoi vdekjen Nga George F. Baker, një nga bashkëpunëtorët më të afërt të Morgan: “Klubi Jekyll Island ka humbur një nga anëtarët e tij të shquar. Një e gjashta e kryeqytetit botëror është e përqendruar në duart e anëtarëve të Klubit të Jekyll Island. Anëtarësia trashëgohet vetëm.

Grupi i Aldrich nuk ishte i interesuar për gjuetinë. Ishulli Jekyll u zgjodh si vendi i zhvillimit të bankës qendrore sepse siguronte fshehtësi të plotë dhe gjithashtu sepse nuk kishte asnjë gazetar të vetëm në zonë në një rreze prej pesëdhjetë miljesh. Aq e fortë ishte nevoja për fshehtësi, sa para se të mbërrinin në ishull, anëtarët e grupit ranë dakord të mos përdornin mbiemra gjatë qëndrimit të tyre dy javor atje. Më vonë, grupi filloi ta quante veten "Klubi i Emrave", sepse ishte e ndaluar të përmendeshin emrat e Warburg, Strong, Vanderlip dhe të tjerë. Stafi i rregullt i klubit u dërgua me pushime dy javore dhe për hir të një rasti të tillë u sollën shërbëtorë të rinj nga kontinenti që nuk dinin emrat e të pranishmëve. Edhe nëse do të merreshin në pyetje pasi grupi i Aldrich u largua në Nju Jork, ata nuk mund të përmendnin emra. Kjo metodë doli të ishte aq e besueshme saqë anëtarët e klubit - ata që ishin të pranishëm në ishullin Jekyll - më vonë mbajtën disa takime të tjera joformale në Nju Jork.

Pse ishte i nevojshëm gjithë ky mister?Pse ishte i nevojshëm ky udhëtim një mijë milje me një karrocë të mbyllur në një klub gjuetie të largët? Me sa duket, ajo u krye me qëllimin e zhvillimit të një programi qeveritar, duke përgatitur një reformë bankare që do të ishte e dobishme për popullin e Shteteve të Bashkuara, me urdhër të Komisionit Monetar Kombëtar. Pjesëmarrësit nuk ishin të huaj për veprat bamirëse publike. Emrat e tyre shpesh paraqiteshin në pllaka bakri ose në fasadat e ndërtesave për të cilat ata donin. Në ishullin Jekyll, ata nuk e ndoqën këtë procedurë. Asnjë pllakë bakri nuk u ngrit kurrë për të përkujtuar përkushtimin e atyre që u takuan në klubin e tyre privat të gjuetisë në 1910 për të përmirësuar jetën e çdo qytetari të Shteteve të Bashkuara.

Në fakt, asnjë punë e mirë nuk u krye në ishullin Jekyll. Grupi i Aldrich shkoi atje në fshehtësi për të krijuar privatisht legjislacionin bankar dhe monedhën, të cilin Komisionit Kombëtar të Monedhave iu tha që ta hartonte hapur. Në rrezik ishte kontrolli i ardhshëm i parave dhe kredisë së Shteteve të Bashkuara. Nëse ndonjë reformë e vërtetë monetare do të përgatitej dhe do të paraqitej në Kongres, ajo do t'i jepte fund sundimit të elitës krijuese të monedhës së përbashkët botërore. Jekyll Island siguroi që një bankë qendrore do të krijohej në Shtetet e Bashkuara që do t'u jepte këtyre bankierëve gjithçka që dëshironin gjithmonë.

Si më i dituri teknikisht nga të pranishmit, Paul Warburg u ngarkua me përgatitjen e pjesës më të madhe të projekt-planit. Puna e tij më pas do të diskutohej dhe rishikohej mes pjesës tjetër të grupit. Senatorit Nelson Audrich duhej të sigurohej që plani i përfunduar ishte në një formë që ai mund ta shtynte në Kongres, dhe pjesa tjetër e bankierëve duhej të shtonin detajet e nevojshme për të siguruar që ata të merrnin atë që dëshironin për projektin e përfunduar në një takim.. Pas kthimit në Nju Jork, ata mund të mos kenë mundësinë të takohen më. Ata nuk mund të shpresonin të siguronin përsëri sekret të ngjashëm për punën e tyre.

Grupi Jekyll Island kaloi nëntë ditë në klub, duke punuar shumë për detyrën e tyre. Me gjithë interesat e përbashkëta të të pranishmëve, puna nuk ka ecur gjithmonë mirë. Senatori Aldrich, duke qenë një njeri dominues, e konsideronte veten udhëheqësin e zgjedhur të grupit dhe nuk mund t'i rezistonte komandimit të të gjithë të tjerëve. Aldrich gjithashtu ndihej pak rehat sepse ishte i vetmi nga grupi që nuk ishte një bankier profesionist. Ai kishte interesa të konsiderueshme bankare gjatë gjithë karrierës së tij, por vetëm si person që fitonte të ardhura nga zotërimi i aksioneve bankare. Ai dinte pak për aspektet teknike të transaksioneve financiare. Kundërshtari i tij, Paul Warburg, besonte se çdo pyetje që lindte në grup kërkonte jo vetëm një përgjigje të thjeshtë, por një leksion të tërë. Ai rrallëherë humbiste një mundësi për t'u dhënë kolegëve një shpjegim të gjatë për t'u bërë përshtypje me thellësinë e njohurive të tij për bankat. Kjo nuk u pëlqente të tjerëve dhe shpesh provokonte vërejtje të mprehta nga Aldrich.

Diplomacia e natyrshme e Henry P. Davison u dëshmua të ishte katalizatori për të vazhduar punën. Theksi i fortë i huaj i Warburg-ut i mërziti ata dhe u kujtonte vazhdimisht se duhej të toleronin praninë e tij vetëm sepse kishin nevojë për një projekt të bankës qendrore për të garantuar fitimet e ardhshme. Warburg bëri pak përpjekje për të hekurosur paragjykimet e tyre dhe debatoi me ta në çdo rast për çështje teknike bankare në të cilat ai e konsideronte veten specialist.

"Duhet të ketë një fshehtësi të madhe në të gjitha komplotet."

Plani i "reformës monetare" të ishullit Jekyll do t'i paraqitej Kongresit si punë e Komisionit Kombëtar të Monedhave. Ishte e nevojshme që autorët e vërtetë të projektligjit të mbeten në hije. Pas Panikut të 1907, armiqësia publike ndaj bankierëve ishte aq e madhe sa asnjë kongresmen nuk do të guxonte të votonte për një projektligj që do të njolloste Wall Street-in, pavarësisht se kush i paguante shpenzimet e fushatës së tij. Projekti i Ishullit Jekyll ishte një projekt i bankës qendrore dhe ai vend kishte një traditë të gjatë luftimi kundër imponimit të një banke qendrore mbi popullin amerikan. Filloi me një betejë Thomas Jefferson kundër idesë Alexander Hamilton për Bankën e Parë të Shteteve të Bashkuara, siguruar nga James Rothschild … Vazhdimi i saj ishte lufta e suksesshme e presidentit Andrew Jackson kundër idesë së Alexander Hamilton për Bankën e Dytë të Shteteve të Bashkuara, ku Nicholas Biddle veproi si agjent i James Rothschild nga Parisi. Rezultati i kësaj beteje ishte krijimi i Nën-Sistemit të Pavarur të Thesarit, i cili supozohet se shërbeu për të mbajtur fondet e Shteteve të Bashkuara nga kthetrat e financuesve. Hulumtimet mbi frikësimet e 1873, 1893 dhe 1907 tregojnë se ato dolën nga bankat ndërkombëtare në Londër. Në vitin 1908, publiku kërkoi që Kongresi të miratonte legjislacionin për të parandaluar një përsëritje të panikut financiar të imponuar artificialisht. Tani një reformë e tillë monetare dukej e pashmangshme. Për të parandaluar panikun dhe për të kontrolluar këtë reformë, u krijua Komisioni Kombëtar i Qarkullimit të Monedhave, i kryesuar nga Nelson Aldrich, i cili ishte udhëheqësi i shumicës në Senat.

Detyra kryesore, siç u tha Paul Warburg kolegëve të tij, ishte nevoja për të shmangur emrin "Banka Qendrore". Për këtë arsye, ai zgjodhi të përdorte emrin “Sistemi i Rezervës Federale”. Kjo do të mashtronte publikun dhe askush nuk do të mendonte se kjo është banka qendrore. Megjithatë, projekti Jekyll Island ishte ende një projekt i një banke qendrore që kryen funksionet kryesore të një banke qendrore, pronarët e saj ishin individë privatë që do të përfitonin nga zotërimi i aksioneve. Si një bankë emetuese e monedhës, ajo do të kontrollonte paratë dhe kreditë e vendit.

Në kapitullin mbi ishullin Jekyll në biografinë e tij të Aldrich Stephenson shkruan për konferencën:

“Si duhej të kontrollohej Banka e Rezervës? Ai supozohej të kontrollohej nga Kongresi. Qeveria duhej të ishte e pranishme në bordin e administrimit, duhej të ishte e informuar për të gjitha punët e Bankës, por shumica e drejtorëve duhej të zgjidheshin drejtpërdrejt ose tërthorazi nga bankat e shoqatës”

Kështu, Banka e Rezervës Federale e propozuar do të "kontrollohej nga Kongresi" dhe do t'i jepte llogari qeverisë, por shumica e drejtorëve u zgjodhën, drejtpërdrejt ose tërthorazi, nga bankat e shoqatës. Në versionin përfundimtar të Planit të Warburgut, Bordi i Rezervës Federale u emërua nga Presidenti i Shteteve të Bashkuara, por puna aktuale e Bordit mbikëqyrej nga Bordi Këshillimor Federal në një takim me Guvernatorët. Bordi u zgjodh nga drejtorët e Bankave të Rezervës Federale dhe mbeti i panjohur për publikun.

Detyra tjetër ishte të fshihej fakti që "Sistemi i Rezervës Federale" i propozuar do të kontrollohej nga zotërit e tregut të parasë së Nju Jorkut. Kongresmenët nga Jugu dhe Perëndimi nuk mund të mbijetonin nëse do të kishin votuar për projektin e Wall Street. Fermerët dhe biznesmenët e vegjël në këto rajone janë goditur më shumë nga paniku financiar. Bankierët lindorë pësuan pakënaqësi masive, e cila në shekullin e 19-të evoluoi në një lëvizje politike të njohur si "populizëm". Shënimet personale të Nicholas Biddle, të pabotuara për më shumë se një shekull pas vdekjes së tij, tregojnë se bankierët lindorë fillimisht ishin të vetëdijshëm për shtrirjen e protestës publike kundër tyre.

Në ishullin Jekyll, Paul Warburg propozoi një mashtrim të madh që do të pengonte qytetarët e vendit të kuptonin se plani i tij ishte të krijonte një bankë qendrore. Ishte një sistem rezervë rajonal. Ai propozoi një sistem prej katër (më vonë dymbëdhjetë) degësh bankare rezervë të vendosura në pjesë të ndryshme të vendit. Pakkush jashtë botës së bankierëve do të kuptonte se përqendrimi ekzistues i strukturës monetare dhe kreditore të vendit në Nju Jork e bëri sistemin e rezervave rajonale një trillim.

Një propozim tjetër i paraqitur nga Paul Warburg në ishullin Jekyll ishte mënyra në të cilën do të zgjidheshin administratorët e sistemit të propozuar të rezervës rajonale. Senatori Nelson Aldrich këmbënguli se këto poste nuk duhet të zgjidhen, por të emërohen dhe se Kongresi nuk duhet të luajë një rol në përzgjedhjen e tyre. Përvoja e tij në Capitol Hill i tregoi atij se opinioni i Kongresit shpesh do të binte ndesh me interesat e Wall Street-it, sepse kongresmenët nga Perëndimi dhe Jugu mund të dëshironin t'u tregonin zgjedhësve të tyre se po i mbronin ata nga bankierët nga Lindja.

Warburg u përgjigj se guvernatorët e bankave qendrore të supozuara duhet të miratohen nga presidenti. Kjo tërheqje e dukshme e sistemit nga kontrolli i Kongresit nënkuptonte se projekti i Rezervës Federale ishte antikushtetues që në fillim, sepse Rezerva Federale do të bëhej banka emetuese e monedhës. Neni i parë i seksionit të 8-të të pjesës 5 të Kushtetutës e fuqizon pa kushte Kongresin me "fuqinë për të prerë një monedhë dhe për të rregulluar vlerën e saj". Plani i Warburgut e privoi Kongresin nga sovraniteti i tij dhe sistemet e kontrolleve dhe balancave të pushtetit të miratuara nga Thomas Jefferson në Kushtetutë tani u shkatërruan. Administratorët e sistemit të propozuar do të kontrollonin paratë dhe kredinë e vendit, ndërsa vetë do të merrnin miratimin nga pushteti ekzekutiv. Dega gjyqësore (Gjykata e Lartë dhe kështu me radhë) tashmë praktikisht kontrollohej nga dega ekzekutive përmes emërimit presidencial të një paneli gjyqtarësh.

Paul Warburg më vonë shkroi një përmbledhje voluminoze të planit të tij, Rezerva Federale, Origjina dhe Zhvillimi i saj, afërsisht 1750 faqe, por emri Jekyll Island nuk shfaqet kurrë në këtë tekst. Ai transmeton (vëll. 1, f. 58):

“Por konferenca përfundoi, pas një jave diskutimi serioz, u ra dakord mbi atë që do të bëhej 'Ligji i Aldrich' dhe u hartua një plan që përfshinte 'Shoqatën Kombëtare të Rezervës' për të krijuar një organizatë qendrore rezervë me fuqi emetuese fleksibël të bazuar. në ar dhe letra tregtare”.

Në faqen 60, Warburg shkruan: “Rezultatet e konferencës ishin plotësisht të klasifikuara. Edhe vetë fakti i këtij takimi nuk duhej të ishte pronë e publikut”. Ai shton në një fusnotë: “Edhe pse kanë kaluar tetëmbëdhjetë vjet që atëherë pra në origjinal] vjet, nuk mendoj se mund të jap pa hezitim një përshkrim të këtij takimi më interesant, në lidhje me të cilin senatori Aldrich kërkoi që të gjithë pjesëmarrësit të respektojnë fshehtësinë."

Zbulimi i Forbes për një ekspeditë sekrete në ishullin Jekyll kishte çuditërisht pak efekt. Materiali nuk doli për t'u shtypur vetëm dy vjet pasi Kongresi miratoi Aktin e Rezervës Federale, kështu që nuk u lexua kurrë gjatë periudhës kur mund të kishte ndikim, domethënë gjatë debatit për projektligjin në Kongres. Llogaria e Forbes u injorua gjithashtu nga ata që ishin "në dijeni" si absurditet dhe trillim i pastër. Stevenson e përmend këtë në faqen 484 të librit të tij mbi Aldrich.

“Episodi kurioz për ishullin Jekyll u konsiderua përgjithësisht një mit. Forbes mori disa informacione nga një prej gazetarëve. Ai përshkruante në mënyrë të paqartë historinë e ishullit, por nuk bëri përshtypje dhe, në përgjithësi, u perceptua si një anekdotë.

Heshtja në konferencën e Jekyll Island shkoi në dy drejtime, secila prej të cilave ishte e suksesshme. E para, siç përmend Stevenson, ishte për të hedhur poshtë të gjithë historinë si një trillim romantik që nuk ka ndodhur kurrë në të vërtetë. Megjithëse kishte referenca për ishullin Jekyll në librat e mëvonshëm të Rezervës Federale, ato gjithashtu morën pak vëmendje publike. Siç kemi vënë në dukje, puna e gjerë e Warburg-ut në Rezervën Federale nuk përmend fare ishullin Jekyll, megjithëse ai pranon se konferenca u zhvillua. Asnjë nga fjalimet apo shkrimet e tij të gjata nuk përmban fjalën "Jekyll Island" me një përjashtim të dukshëm. Ai ra dakord me kërkesën e Stevenson për të përgatitur një deklaratë të shkurtër për biografinë e Aldrich. Ai shfaqet në faqen 485 si pjesë e Memorandumit të Warburgut. Në këtë pasazh, Warburg shkruan: "Çështja e një norme të vetme skontimi u diskutua dhe u vendos në ishullin Jekyll".

Një tjetër anëtar i Klubit të Emrave ishte më pak i rezervuar. Frank Vanderlip më vonë botoi disa përmbledhje për konferencën. Në postimin e së shtunës në mbrëmje të 9 shkurtit 1935, në faqen 25, Vanderlip shkroi:

“Megjithë pikëpamjet e mia mbi vlerën për shoqërinë e një publiciteti më të madh në çështjet e korporatave, pak para fundit të vitit 1910 u krijua një situatë kur unë isha i fshehtë, si një lloj komplotist… Në fund të fundit, plani i senatorit Aldrich do të ishte i dënuar nëse dikush e dinte se çfarë kishte thirrur dikë nga Wall Street për ta ndihmuar atë të përgatiste faturën e tij, u morën masa paraprake, që do të kënaqej James Stillman (bankieri fantastik dhe i fshehtë që ishte president i National City Bank gjatë Luftës Spanjolle-Amerikane dhe që besohej se na kishte ndihmuar të tërhiqnim në këtë luftë) … Nuk është e tepruar të thuhet se ekspedita jonë sekrete në ishullin Jekyll çoi në koncepti i asaj që përfundimisht u bë Sistemi i Rezervës Federale.

27 mars 1983 në seksionin e udhëtimeve të The Washington Post, Roy Hoopes shkruan:

“Në vitin 1910, kur Aldrich dhe katër ekspertë financiarë kishin nevojë për një vend takimi sekret për të reformuar sistemin bankar të vendit, ata gjuanin Jekyll dhe u ulën për 10 ditë në ambientet e Klubit, ku zhvilluan projekte për atë që do të bëhej Banka e Rezervës Federale”.

Më vonë, Vanderlip shkroi në autobiografinë e tij Nga punëtori i vendit te financuesi:

“Ekspedita jonë klandestine në ishullin Jekyll ishte rasti për konceptin e vërtetë të asaj që përfundimisht u bë Rezerva Federale. Të gjitha pikat kryesore të Planit Aldrich u inkorporuan në Aktin e Rezervës Federale kur u miratua

Profesor E. R. A. Seligman, një anëtar i familjes bankare ndërkombëtare J. & W. Seligman dhe kreu i departamentit të ekonomisë në Universitetin e Kolumbisë, shkroi një ese të botuar nga Akademia e Shkencave Politike (Proceedings, Volume 4, # 4, f. 387-90):

“Pak njerëz e dinë se çfarë i detyrojnë Shtetet e Bashkuara zotit Warburg. Në fund të fundit, është e sigurt të thuhet se ai kishte më shumë dorë në hartimin e dispozitave themelore të Aktit të Rezervës Federale se kushdo tjetër në këtë vend. Bordi i Rezervës Federale është, në fakt, në gjithçka, përveç emrit, banka qendrore e vërtetë. Në dy shtylla mbi menaxhimin e rezervës dhe politikën e normave të interesit, Akti i Rezervës Federale përqafoi në mënyrë eksplicite parimin Aldrich Bill, dhe ato parime, siç u tha, janë vetëm vepër e z. Warburg. Nuk duhet harruar se zoti Warburg kishte një qëllim praktik. Duke formuluar planet e tij dhe duke shkuar drejt zbatimit të tyre dhe herë pas here duke ndryshuar paksa rekomandimet, ai duhej të kujtonte se futja e konceptit të ri në ndërgjegjen e vendit duhet të ishte graduale dhe se detyra e tij kryesore ishte të shkatërronte paragjykimet dhe të shpërndante. dyshimet. Prandaj, planet e tij përmbanin një sërë propozimesh të hartuara me kujdes, të dizajnuara për të mbrojtur publikun nga rreziqet e largëta dhe për të bindur vendin se i gjithë projekti në tërësi ishte plotësisht i realizueshëm. Zoti Warburg shpresonte se me kalimin e kohës do të ishte e mundur të hiqeshin nga ligji disa nga dispozitat që ishin përfshirë aty, në përgjithësi, me propozimin e tij për qëllime arsimore.

Tani që borxhi kombëtar i Shteteve të Bashkuara ka tejkaluar shifrën e trilion dollarëve, ne mund të pranojmë vërtet "sa i detyrohen Shtetet e Bashkuara zotit Warburg". Në kohën kur ai krijoi Aktin e Rezervës Federale, borxhi i qeverisë ishte pothuajse inekzistent.