Një shtëpi pa shtëpi?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Duma e Shtetit po zhvillon një detyrë teknike për ligjin për kombin rus, në bazë të së cilës do të bëhet e qartë se si ta plotësojë atë. Diskutohen variantet e titullit: “Për kombin rus dhe menaxhimin e marrëdhënieve ndëretnike”, “Për politikën e kombësisë shtetërore”, “Për themelet e politikës së kombësisë shtetërore” etj. Përcaktohet nëse ka kontradiktë ndërmjet dispozitës kushtetuese mbi popullin shumëkombësh të Federatës Ruse dhe konceptin e kombit rus. Cili është vetë koncepti i "kombit rus", "rusit"?

Stanislav Govorukhin shkruan: "Rusët, rusët - fjalët janë të neveritshme. Ne kemi qenë një popull rus shumëkombësh gjatë gjithë kohës. Tani rusët janë bërë. Edhe pse për të gjithë botën - ne jemi rusë! " Një herë Rasul Gamzatov foli gjithashtu: "Jashtë vendit - unë jam rus, në Rusi - unë jam Dagestan, në Dagestan - unë jam avar".

Një çerek shekulli më parë, përkufizimi i "rusëve" nuk u përdor në Rusi. Dhe ka një paradoks të caktuar në faktin se rusët dhe … rusët jetojnë në Rusi. Le të përpiqemi ta kuptojmë. Unë do të shpreh mendimin tim. Është mjaft e qartë se ne duhet të zgjidhim problemin e rusëve, popullit rus në nivelin legjislativ.

Si fillim, do të vëreja se kombi shtetformues - rusët - nuk ka një shtet kombëtar. Nga pikëpamja juridike, Rusia e sotme nuk është një shtet-komb rus, brenda të cilit rusët do të ushtronin të drejtën e vetëvendosjes kombëtare. Kjo e bën të mprehtë çështjen kombëtare në Federatën Ruse. Pse në fakt rusët (rusët e mëdhenj) janë të privuar nga shtetësia?

Kushtetuta e Federatës Ruse thotë se Rusia është një shtet shumëkombësh. Por si është kështu?

Që një vend të njihet si njëkombëtar, nuk është aspak e nevojshme që të gjithë 100% e banorëve t'i përkasin një grupi etnik. Mjaft 67%. Kështu thotë e drejta ndërkombëtare. Ka mbi 80% të rusëve në Rusi. Më shumë në përqindje sesa kazakët në Kazakistan, letonët në Letoni, estonezët në Estoni. Aty jetojnë përfaqësues të 192 kombësive. 68.7% e banorëve të përhershëm janë estonezë, të ndjekur nga rusët - 24.8%. Letonët në Letoni - 62, 1%, një e katërta e popullsisë së Letonisë - rusë, ka shumë kombësi të tjera. Kazakët në Kazakistan - 66, 48%, rusët - 20, 61%. Ka uzbekë, ukrainas, ujgurë, tatarë e të tjerë.

Por Letonia, Estonia dhe Kazakistani janë shtetet kombëtare të estonezëve, letonëve dhe kazakëve. Ata quhen monokombëtarë!

Kështu, mund të argumentohet se Rusia është gjithashtu një vend multietnik, por mono-etnik dhe jo një vend multietnik. Dhe ne duhet të jemi të sinqertë për këtë!

Le të shohim ndarjen administrative të Federatës Ruse. Do të shohim se kombësitë që banojnë në Rusi kanë formacionet e tyre kombëtare. Republikat kanë kushtetutat e tyre, himnet, gjuhët kombëtare, të barabarta me rusishten shtetërore. Autoriteti gjyqësor në republika quhet Gjykata e Lartë (në rajone të tjera - gjykata rajonale, rajonale, të rrethit).

Pas shkatërrimit të BRSS, Rusia mbajti një strukturë administrative asimetrike. Dhe përkufizimi i "vendit shumëkombësh" erdhi gjithashtu nga BRSS. Por në BRSS kishte vërtet republika ku jetonin miliona qytetarë të kombësive të tjera, dhe rusët nuk ishin shumicë.

Të gjitha ish-RSS brenda Federatës Ruse mbetën republika, pasi humbën përkufizimet "autonome", "sovjetike" dhe "socialiste". Emrat e tyre zyrtarë janë regjistruar në Kushtetutën e vitit 1993. Katër republika të tjera u shfaqën si pjesë e Rusisë si rezultat i rritjes së statusit të tyre nga rajonet autonome (Adygea, Karachay-Cherkessia, Republika e Altait dhe Khakassia). Dy të tjera lindën si rezultat i ndarjes së njërës prej autonomive "dioecioze" kombëtare-territoriale të Kaukazit të Veriut. Në vendin e Çeçen-Ingushetisë, u shfaqën Çeçenia dhe Ingushetia.

Dhe e gjitha kjo pavarësisht se Kushtetuta e vitit 1993 presupozon barazinë e të gjitha subjekteve të Federatës! Por në praktikë, disa aktorë janë më të barabartë se të tjerët. Dhe rezulton se republikat janë më të barabarta se skajet dhe rajonet (22 nga 85 subjekte)! Në fund të fundit, barazia e subjekteve të Federatës presupozon mungesën e dallimeve të theksuara statusore. Dhe ka dallime.

Në të njëjtën kohë, dallimet në status vërehen në vetë Kushtetutën (neni 66):

• "Statusi i republikës përcaktohet nga Kushtetuta e Federatës Ruse dhe kushtetuta e republikës" (klauzola 1).

• "Statusi i një krai, rajoni, qyteti me rëndësi federale, rajoni autonom, okrug autonom përcaktohet nga Kushtetuta e Federatës Ruse dhe statuti … i miratuar nga organi legjislativ i entitetit përkatës përbërës të Federatës Ruse."

Në të njëjtën kohë, situata është e përhapur kur grupi etnik titullar nuk përbën shumicën në territorin e autonomisë përkatëse.

me duket, është e nevojshme të njihet, në përputhje me standardet ndërkombëtare, Rusia si një vend mono-kombëtar i popullit rus, i cili përbën shumicën absolute të popullsisë së saj.

Është e nevojshme të njihet dhe të konfirmohet ligjërisht roli historik dhe rëndësia aktuale e popullit rus, jo vetëm si komb indigjen dhe titullar, por edhe si i vetmi komb shtetformues në Rusi

Veçanërisht dëshiroj të vërej se pas rënies së BRSS në 1991 dhe formimit të shteteve të reja të pavarura, 25 milionë rusë u gjendën jashtë Rusisë. Për më tepër, për të qenë i sinqertë, duhet theksuar se në një numër republikash të Federatës Ruse, midis përfaqësuesve të grupeve "titullare" në raport me rusët, ka, megjithëse të rralla, manifestime të ndjenjave ksenofobike dhe nacionalizmit. Le të ndjejmë, për shembull, daljen e rusëve nga Kaukazi i Veriut.

Nuk është rastësi që shprehja "kryq rus" u shfaq gjatë viteve të reformave: tejkalimi i shkallës së vdekshmërisë mbi nivelin e lindjeve në rajonet ruse. Tani ata thonë se, thonë ata, rritja natyrore e popullsisë ka filluar në Rusi. Mirëpo, flasim për rritje të natalitetit në republika!

Sipas mendimit tim, problemi kryesor është se populli rus nuk duket se ka shtetin e tij. Kjo është edhe më paradoksale duke pasur parasysh se populli rus është populli i pestë më i madh në botë. Unë e konsideroj të saktë miratimin e një ligji për popullin rus, në të cilin të përcaktojë rolin e popullit rus si popull titullar shtetformues dhe Rusisë si një shtet mono-kombëtar. Populli rus nuk përmendet në Kushtetutën e Federatës Ruse, si dhe në dokumentet statutore të subjekteve të saj.

Fjala "rusisht" është zëvendësuar nga gjuha zyrtare në territorin e Rusisë dhe është zëvendësuar me fjalën "rusisht". Përdorimi i fjalës "rus" shpesh shihet si politikisht i pasaktë. Në mediat liberale mund të lexoni se "nuk ka fare rusë", "rusi nuk është kombësi, por vetëm një mbiemër".

Ka deformime të njohura në financimin e buxhetit. Ka 10 rajone në Rusi, ku gjysma e buxhetit janë të ardhura falas nga buxheti federal. Autoritetet lokale thjesht nuk mund të bëjnë me përpjekjet e tyre. Në të njëjtën kohë, banorët rusë të rajoneve më të zhvilluara ekonomikisht të Rusisë shpesh përballen me tension social, një rënie të cilësisë së arsimit dhe kujdesit mjekësor dhe një përkeqësim të situatës sanitare-epidemiologjike dhe ekologjike.

Ky pozicion i panatyrshëm i shumicës ruse është një "bombë me sahat" për shtetësinë ruse dhe armiqtë tanë të jashtëm dhe të brendshëm mund të përfitojnë nga kjo.

Kur hartoni një ligj ose bëni ndryshime në Kushtetutë, është e nevojshme të verifikohen qartë dhe ligjërisht marrëdhëniet midis të gjithë popujve të Federatës Ruse, për të përcaktuar qartë pozicionin e vetë popullit rus. Vetëm atëherë ligji mund të bëhet çimentoja që do ta bashkojë edhe më fort vendin multi-milionësh njëkombëtar.

Do të doja gjithashtu të nënvizoja një sërë pikash që pengojnë përgatitjen e një ligji për kombin rus në kushtet moderne. Padrejtësia sociale mbetet një nga problemet kryesore të shoqërisë moderne. Kjo cenon shumë unitetin dhe solidaritetin e njerëzve. Raporti i të ardhurave të 10% më të pasur të popullsisë ndaj të ardhurave të 10% më të varfërve (raporti i fondeve) në Rusi nga 1992 në 2015 u rrit nga 8 në 15.6 (duke marrë parasysh kapitalin hije, mund të jetë edhe më i lartë). Në Rusinë cariste, "raporti i fondeve" ishte 6. Në BRSS ishte 3-4.

Qytetarët e Rusisë moderne janë të ndarë nga ideja e së ardhmes së vendit. Disa e shohin atë në ringjalljen e së kaluarës sovjetike, të tjerët - në ndërtimin e një forme të re të demokracisë, e treta - në modelin e shoqërisë perëndimore, e katërta - pothuajse në kaos dhe shkatërrim. Dhe në varësi të këtyre ideve, ata jetojnë dhe veprojnë. Është e nevojshme të shpallim sistemin mbarë-rus të vlerave që janë tradicionale për ne: kjo është drejtësia, ndihma reciproke, ndihma reciproke, dhembshuria.

Por së pari, ne duhet të kuptojmë vetë situatën e rusëve në Rusi, duke përcaktuar qartë planin legjislativ.

Vladimir Pozdnyakov, Deputet i Dumës Shtetërore të Federatës Ruse