Korrupsioni si qira e klasave. Pse Rusia jeton me koncepte?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Si bëhet shpërndarja spontane e pasurive dhe hierarkive, të cilat nuk ekzistojnë me ligj? Pse jetojmë me koncepte dhe çfarë vendi zë korrupsioni në jetën tonë? Portali Kramola publikon pjesët më interesante nga një intervistë me sociologun Simon Kordonsky.

Rregullat tona reale janë ato që zëvendësojnë ato zyrtare. Liritë tona reale janë ato që arrihen përmes aftësisë shekullore të gjetjes së pikave të verbëra të shtetit. Por nëse jeton me koncepte, duhet të marrësh sipas gradës. Disa nga guvernatorët e arrestuar dhe të burgosur ndoshta kishin këtë situatë: atij iu tha të ndante. Dhe ai, ndoshta, edhe ndau, por jo mjaftueshëm, doli jashtë rendit

Ka një fokus në prezumimin e ligjshmërisë, në transparencën e veprimtarisë së qytetarëve për shtetin. Por një transparencë e tillë nuk është në dobi të qytetarëve, para së gjithash, sepse vetë shteti nuk është transparent për qytetarët dhe në shumë aspekte vepron në mënyrë të paligjshme. Ose jo në mënyrë të paligjshme, por thjesht në mënyrë të pandërgjegjshme, qoftë në mënyrë refleksive, qoftë instinktive.

Një vëllim i paimagjinueshëm i pronës nominalisht shtetërore nuk ka zyrtarisht pronar, por jozyrtarisht çdo send ka pronar. Shteti qartësisht nuk është në gjendje të menaxhojë atë që e konsideron si ekonomi.

Ne kemi formuar dy sisteme rregullatore. Njëra është zyrtare, e bazuar në ligj dhe tjetra e ndërtuar sipas koncepteve. Ato ekzistojnë në të njëjtën hapësirë, në të njëjtët njerëz. Njerëzit janë të ndarë: jetojnë me koncepte, por sjelljen e të tjerëve e interpretojnë sipas ligjit. Dhe nga këndvështrimi i tyre, rezulton se të gjithë po shkelin ligjin.

Kjo, siç e kuptoj unë, nuk gjendej askund. Ndoshta duke filluar nga koha e Pjetrit të Madh, kemi një modernizim të vazhdueshëm. Përballë kësaj, njerëzit përpiqen të mbijetojnë. Jeta në kuptimin konceptual është një jetë-mbijetesë, një jetë peshkimi. Peshkatar është një person që sot monton linja elektrike për 10 kilovolt, nesër gërmon tualete dhe pasnesër shkon në lesh ose në pylltari. Kjo nuk është punë e pavarur. Një profesionist i lirë kërkon një punë në një specialitet, ndërsa tregtarët po mësojnë një specialitet. Dhe kur shfaqen konkurrentët (tani kemi kinezë), ata kalojnë në industri të tjera. Dhe kështu jetojnë dhjetëra miliona njerëz.

Është një mënyrë jetese e shpërndarë. Vilë verore, garazh, bodrum, apartament. Aty ku skajet janë të përshtatshme për t'u fshehur, ku nuk ka asgjë për të rrëmbyer një person. Kjo është një mënyrë për t'u larguar nga shteti, i cili modernizon gjithçka që vjen në dorë sipas modeleve të importuara.

Në kohët sovjetike, për shembull, organizata e partisë i zgjidhte problemet jo sipas ligjit sovjetik, por sipas ndërgjegjes së partisë, domethënë sipas koncepteve. Ashtu si në byronë e partisë të gjitha problemet u zgjidhën, kështu që ato ende po zgjidhen, vetëm në vend të byrosë - atë që ne e quajmë shoqëri civile e njerëzve të shërbimit. Njerëzit me një status në sistem mblidhen në një banjë, në një restorant, gjuajnë, peshkojnë, ecin së bashku - dhe zgjidhin problemet.

Ekziston edhe një institucion shumë interesant i autonomizimit të komuniteteve që jetojnë sipas koncepteve të kohës shoqërore. Një qark komunal, për shembull, ka kursin e vet kohor, i cili vetëm pjesërisht përkon me atë shtetëror. Përcaktohet nga ditëlindjet, veçanërisht, domethënëse për komunitetin e njerëzve të rrethit dhe data të ndryshme të paharrueshme. Njerëzit mblidhen në festa të tilla lokale së bashku, pinë, hanë dhe zgjidhin problemet.

Për më tepër, ditëlindjet nuk janë domosdoshmërisht shefa vendas, por njerëz të rëndësishëm. Në çdo administratë ka një lloj personi që nuk bie në sy, një oficer personeli, një sekretar që mban një libër me data të paharrueshme. Libri thotë: filani është ditëlindja e Ivan Ivanovich, dhe filani njerëz të tjerë të rëndësishëm kanë një martesë të argjendtë. Nëse shefi i policisë do të vlerësohet shumë, një njeri i mirë, atëherë do të mblidhemi dhe do të festojmë ditën e policisë.

Pranverën e kaluar, unë dhe studentët e mi patëm një ekspeditë në një nga rrethet e rajonit Tver.

Në minutën e 10-të të bisedës, kreu i administratës së qarkut u tha studentëve (gjysma juristë, gjysma qeveritarë): “Jetojmë me koncepte. Dhe ligji është për regjistrimin e veprimeve të kryera tashmë”.

Kjo jo vetëm që njihet, por edhe përdoret. Për shtetin, i cili shikon nga qendra këtë rajon, ai shfaqet si një zonë e fatkeqësive natyrore: paga të ulëta, papunësi dhe një rritje e mundshme e tensionit social. Por ky informacion që gjenerohet nga vetë zyrtarët e qarkut në raportet e tyre në qendër, nuk është gjë tjetër veçse një mesazh: jepni para, përndryshe do të jeni të zënë me problemet tona. Por në realitet, njerëzit nuk jetojnë aq keq. Me një pagë të varfër zyrtare, çmimet atje nuk ndryshojnë shumë nga ato në Moskë. Ata kanë boronicë atje, dhe në boronicat e kuqe mund të fitoni para në një sezon, për shembull, në një Chevrolet. Ka një gjueti. Ka një pyll që është rritur në tokë bujqësore të braktisur, e cila korret, përpunohet dhe eksportohet. Natyrisht, e gjithë kjo nuk është as sipas ligjit, por sipas koncepteve.

Popullsia e rajonit është 15,000 njerëz, rreth 300 vendbanime. Për të gjitha këto janë nëntë zyrtarë të zonës, nga të cilët gjashtë punojnë në zyra, gjegjësisht janë tre oficerë të zonës për 300 vendbanime. Ka një prokuror, rreth moshës time, mbi 60 vjeç, i inatosur me të gjithë. Të gjitha, thotë ai, duhet të mbillen. Ka një gjyqtar, një në dy rrethe, i mirë, gjykon me drejtësi. Dhe ka një noter, vendosi ajo, të gjithë shkojnë tek ajo - ajo zgjidh problemet. Me fjalë të tjera, një jetë e dendur, plot ngjarje, në të cilën roli i ligjit dhe përfaqësuesve të tij është i papërfillshëm në krahasim me konceptet.

Autoritetet. Shikimi

Ata mund të thonë: "Unë e hoqa jashtë funksionit", "Unë nuk e dhurova veten", "Të është dhënë një mundësi, e shfrytëzove, por nuk kishte asnjë dhuratë nga ana jote". Koncepti lind në momentin e çmontimit: "Ju nuk po silleni sipas koncepteve". Disa nga guvernatorët e arrestuar dhe të burgosur ndoshta kishin këtë situatë: atij iu tha të ndante. Dhe ai, ndoshta, edhe ndau, por jo mjaftueshëm, doli jashtë rendit.

Kjo është edhe për shkak të strukturës së gjuhës ruse, e cila është tre dialektore. Ekziston një gjuhë zyrtare, një gjuhë dokumentesh - këtë na thonë autoritetet. Ekziston një gjuhë e mohimit të zyrtaritetit, një gjuhë që bërtet në aksionet e protestës. Dhe ka një dyshek.

Vetëm duke ditur të tre dialektet, mund të kuptoni se çfarë do të thotë bashkëbiseduesi. Nuk do të funksionojë zyrtarizimi i mat-it. Për të njëjtën dëshmon edhe fakti që personat e parë të shtetit kur komunikojnë me popullin kalojnë në argo.

Një komponent i rëndësishëm i problemit është gjithashtu një kulturë sipërfaqësore, e futur. Tani - një kornizë angleze, e cila transmetohet nga sistemi arsimor. Anglishtja, e cila perceptohet si gjuhë amtare nga komuniteti profesional i ekonomistëve, sociologëve dhe menaxherëve të trajnuar prej tyre, nuk mund të përshkruajë atë që po ndodh këtu.

Kjo nuk na lejon që marrëdhëniet në të cilat jetojmë t'i quajmë gjuhën tonë, nuk na lejon as ta zhvillojmë këtë gjuhë. Domethënë, gjuha zhvillohet, por me përdorimin e matematikës.

Korrupsioni

Është e mundur vetëm në treg, në marrëdhëniet mes tregut dhe shtetit. Meqenëse nuk e kemi as njërën e as tjetrën të plotë, është më mirë ta përshkruajmë atë që po ndodh jo si korrupsion, por si qira klase. Shumë më e rëndësishme është se lufta kundër korrupsionit inekzistent është kthyer gradualisht në një biznes shumë fitimprurës të njerëzve të shërbimit, në një mjet për rishpërndarjen e marrëdhënieve të aksesit në burimet shtetërore.

Ligji ynë nuk njeh prona dhe hierarki. Kush është më i rëndësishëm - prokurorët apo gjyqtarët? Komiteti hetimor apo nëpunës civilë? Nuk ka qartësi, prandaj ato hierarkohen në mënyrë të natyrshme dhe në çdo territor në mënyra të ndryshme. Diku prokuroria është nën çekistët, diku nën Komitetin Hetimor. Për të zbuluar se kush është më i lartë në hierarki, duhet të kuptoni se kush kë paguan, kush kujt i ofron shërbime. Ai që paguan qiranë është në pozitën e një klase vartëse, me status të ulët. Qiraja është e vetmja gjë që e lidh shtetin në një tërësi të vetme.

Një herë u ul në një takim pranë një gjenerali nga Ministria e Punëve të Brendshme. Elena Panfilova, një luftëtare kundër korrupsionit, foli dhe foli për rikthimin si një formë korrupsioni.

Gjenerali më dëgjoi, më dëgjoi, pastaj më shtyn në krah dhe më thotë: ajo është budalla, apo çfarë? Nëse nuk ka rikthim, gjithçka do të ndalet. Rikthimi është me qira. Burimet nuk shpërndahen pa pagesë. Ka shumë pretendentë për burime, ndër to edhe konkurrenca. Kush do të ketë akses? Personi që merr burimin ia kthen një pjesë dhënësit. Ky është një analog i normës së interesit bankar, dhe mjaft i afërt, nga këndvështrimi im.

Është çmimi i parasë, i cili vjen me pakicë përmes hierarkisë së bankave dhe në çdo nivel është i ndryshëm. Dhe ne kemi të njëjtën gjë me burimet. Ekziston një monopolist - një shtet që shpërndan burime. Dhe kushdo që merr burimet ia kthen një pjesë të tyre në një formë dhënësit.

Në një sistem tregu, mekanizmi rregullues është norma e interesit bankar, ndërsa në vendin tonë është represioni. Sa më i lartë të jetë niveli i represionit, aq më i ulët është shkalla e rikthimit. Dhe në përputhje me rrethanat, ekonomia po rrotullohet.

Në kohën e Stalinit, kishte një nivel të lartë shtypjeje dhe një shkallë minimale kthimi prapa. Represioni si sistem është zhdukur dhe shkalla e rikthimit është rritur. Dhe ekonomia (ajo që ne e quajmë ekonomi) nuk zhvillohet: burimet zhvillohen gjatë shpërndarjes. Tani ka represion, por ato janë episodike, demonstrative dhe nuk ulin shkallën e rikthimit. Dhe nëse nuk mund të riktheheni, atëherë burimet mund të mbeten të pazhvilluara.

Shikoni diferencën e mbetur në fund të vitit fiskal. Nëse ka frikë nga hakmarrja, atëherë burimet nuk arrijnë në vendet, ato thjesht nuk shpërndahen.

Në fillim të viteve 2000, për shembull, u ndanë fonde shumë të konsiderueshme për të eliminuar pasojat e një tërmeti katastrofik në Republikën Altai, por nën kontrollin e rreptë të shtetit. Tre vjet më vonë, u bë e qartë: pasojat e fatkeqësisë u eliminuan, por paratë e akorduara nga shteti nuk u përdorën dhe mbeten në llogari. Sepse ato nuk mund të kategorizoheshin sipas koncepteve.

Nëse një person nuk vepron sipas koncepteve, atëherë ai transferohet sipas ligjit. Kjo nuk është anarki. Ky është një rend shumë i ngurtë - jeta sipas koncepteve. Dikur qëllonin për shkelje të normave konceptuale, por tani i futin në nenin e Kodit Penal.

Kemi mijëra ligje që janë shumë kontradiktore. Ka edhe kode. Por, për shembull, Kodi i Pyjeve dhe i Tokës shpesh bien ndesh me njëri-tjetrin, dhe për më tepër seriozisht. Një zyrtar lokal detyrohet të zgjedhë mes zbatimit të ligjit.

Këtu kemi pasur një varrezë rurale, kjo tokë nuk është komunale, por nuk është e qartë se çfarë lloji. Në të është rritur një pyll dhe sipas ligjit, sipas kadastrës, ky territor është caktuar në fondin pyjor, por njerëzit duhet ta gropojnë. Kaq për regjimin e përgjithshëm juridik; dhe kështu në çdo biznes. Këto probleme nuk zgjidhen me ligj, ndaj zgjidhen me koncepte.

Njerëzit e arsyeshëm kanë thënë gjithmonë se nuk ka nevojë të nxitojmë për të kodifikuar. Është e nevojshme të sistematizohet legjislacioni, të hiqen kontradiktat. Por megjithatë ata nxituan dhe bënë kode. Asnjë prej tyre nuk është plotësisht funksional. Nuk kemi hapësirë të përbashkët ligjore. Është e copëtuar, kontradiktore dhe konfliktuale nga brenda.

Duhet të harrohen të gjitha fantazitë për ndërtimin e tregut dhe konceptet e reformave të zhvilluara nga të gjithë importuesit. Vetë tregu shfaqet kur shteti largohet nga rregullimi dhe reforma. Shteti na do të mirën dhe për këtë arsye me çdo hap, çdo akt të ri legjislativ e thyen mënyrën e jetesës dhe njerëzit detyrohen të mbijetojnë në këtë sistem, të përshtaten. Dhe të jetosh sipas koncepteve - nuk ka asnjë mënyrë tjetër për të mbijetuar.