Rusia: Një përvojë shekullore e të jetuarit nën sanksione ekonomike

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2024-01-16 19:01

Jashtë vendit, shembulli më i famshëm i sanksioneve të njëanshme afatgjatë është embargoja e SHBA-së kundër Kubës, e cila filloi në vitet 1960-1962 dhe vazhdon deri më sot. Kompanive amerikane u ndalohet çdo kontakt ekonomik me Kubën (përfshirë përmes vendeve të treta dhe ndërmjetësuesve) pa leje të posaçme. Sipas autoriteteve kubane, dëmi i drejtpërdrejtë nga embargo ishte rreth 1 trilion dollarë me çmimet aktuale, por Kuba mbijetoi. Uashingtoni nuk i arriti qëllimet e tij në ishull.

Përvoja ruse është edhe më e pasur. Perandoria Ruse ishte tashmë nën sanksione ekonomike, më pas sanksionet vazhduan të zbatoheshin kundër Rusisë Sovjetike. Sot, sanksionet janë në fuqi kundër Federatës Ruse. Domethënë, as struktura shtetërore, as modeli socio-ekonomik i zhvillimit, as prioritetet e politikës së jashtme të Rusisë nuk e ndryshojnë qëndrimin e Perëndimit ndaj tij. Sanksionet ekonomike janë produkt i dallimeve kulturore dhe historike (civilizuese) midis Perëndimit dhe Rusisë, siç thotë F. M. Dostojevski, N. Ya. Danilevsky, K. N. Leontiev, L. A. Tikhomirov, O. Spengler, Shën Nikolla i Serbisë e të tjerë.

Për herë të parë, Shtetet e Bashkuara vendosën në mënyrë të njëanshme sanksione ekonomike kundër Rusisë në vitin 1911, kur denoncuan marrëveshjen tregtare ruso-amerikane të vitit 1832. Denoncimi u provokua nga bankieri amerikan Jacob Schiff, i cili u përpoq të ushtronte presion mbi autoritetet e Perandorisë Ruse, duke kërkuar t'i jepet fund "shkeljes së të drejtave të hebrenjve" (bëhej fjalë për kufizime në lëvizje dhe vendbanime për hebrenjtë që erdhi në Rusi nga Amerika për qëllime tregtare). Denoncimi i traktatit nënkuptonte që Rusisë i hiqej statusi i një vendi që ka statusin më të favorizuar të kombit në Amerikë. Bëhej fjalë kryesisht për normat preferenciale të detyrimeve doganore. Vërtetë, dëmi nga ato sanksione ishte kryesisht politik, pasi Amerika nuk zinte një vend të madh në tregtinë e jashtme të Perandorisë Ruse.

Sanksionet kundër Rusisë gjatë periudhës sovjetike të historisë së saj ishin pakrahasueshëm më të ashpra dhe më ambicioze. Së pari, ata ishin kolektivë; shumë vende perëndimore morën pjesë në to. Së dyti, ato mbulonin jo vetëm tregtinë, por edhe transportin e mallrave, kreditë, investimet, konsulencën, kontraktimin, transferimin e teknologjisë dhe lëvizjen e njerëzve. Së treti, ato shpesh plotësoheshin me masa presioni diplomatik e ushtarak dhe pajiseshin me kushte të karakterit politik. Qëllimi kryesor i sanksioneve dhe masave të tjera presioni ishte kthimi i Rusisë në gjirin e ekonomisë kapitaliste, duke konsoliduar pozicionin e saj si një koloni ose gjysmë koloni e Perëndimit.

Pasi bolshevikët njoftuan se po refuzonin borxhet e qeverive cariste dhe të përkohshme, Perëndimi organizoi menjëherë një bllokadë tregtare të Rusisë Sovjetike, e cila u plotësua me një bllokadë detare (sidomos në Detin Baltik). Bllokada u intensifikua edhe më shumë pas nënshkrimit të dekretit "Për shtetëzimin e tregtisë së jashtme" në prill 1918. Dekreti krijoi një monopol shtetëror të tregtisë së jashtme, i cili përfundimisht privoi Perëndimin nga shpresa për vazhdimin e shfrytëzimit ekonomik të Rusisë.

Ky dekret mund të shihet si reagimi i parë serioz ndaj bllokadës së Perëndimit. Monopoli shtetëror i tregtisë së jashtme e mbronte ekonominë ruse shumë më të besueshme se edhe tarifat e larta doganore. Shtetet evropiane dhe Shtetet e Bashkuara refuzuan të bënin tregti me organizatat shtetërore sovjetike, disa kontrata u lidhën vetëm me ato organizata që kishin një formë bashkëpunuese të pronësisë (në fakt, shteti sovjetik qëndronte pas tyre). Bllokada tregtare u plotësua nga një bllokadë kredie (refuzimi për të dhënë kredi), si dhe një bllokadë ari (refuzimi për të furnizuar mallra në Rusi në këmbim të arit).

Përpjekjet për të normalizuar marrëdhëniet ekonomike midis Rusisë dhe Evropës u bënë në një konferencë ndërkombëtare në Genova në 1922. Perëndimi kërkoi edhe një herë që RSFSR të njohë borxhet e qeverive cariste dhe të përkohshme (gjithsej 18.5 miliardë rubla ari), si dhe kthimin e ndërmarrjeve dhe aseteve të shtetëzuara që i përkasin investitorëve të huaj, ose kompensim për to. Edhe një herë u ngrit çështja e heqjes së monopolit shtetëror të tregtisë së jashtme. Në pikën e fundit, delegacioni sovjetik nuk bëri asnjë kompromis. Sa i përket borxheve shtetërore, Moska ishte gati për njohjen e tyre të pjesshme, por me kusht që të merrte kredi afatgjata nga Perëndimi për të rivendosur ekonominë kombëtare. Për sa u përket ndërmarrjeve të huaja, përfaqësuesit sovjetikë deklaruan se ishin të gatshëm të ftonin ish-pronarët si koncesionarë dhe parashtronin kundërpadi ndaj Perëndimit për kompensim për dëmin e shkaktuar nga bllokada tregtare dhe ndërhyrja ushtarake. Shuma e pretendimeve dyfishoi më shumë se detyrimet e borxhit për huatë dhe huamarrjet nga qeveria cariste dhe ajo e përkohshme. Negociatat janë në një ngërç.

Pikërisht atëherë udhëheqja e Rusisë Sovjetike kuptoi për herë të parë se ishte jo vetëm e padobishme, por edhe e rrezikshme të mbështetej në rivendosjen e marrëdhënieve tregtare dhe ekonomike të paraluftës me Perëndimin. Pikërisht atëherë lindi për herë të parë ideja e krijimit të një ekonomie të vetë-mjaftueshme (ose të paktën një ekonomi që nuk varet në mënyrë kritike nga tregu i jashtëm dhe kreditë e jashtme). Koncepti i industrializimit dhe krijimit të një ekonomie të pavarur ka marrë formë prej disa vitesh. Perëndimi padashur ndihmoi Bashkimin Sovjetik në këtë, pa ndalur sanksionet kundër BRSS.

Në vitet 1920, Perëndimi u përball me vështirësi të mëdha ekonomike. Disa vende (sidomos Britania e Madhe) shikonin vazhdimisht drejt Rusisë Sovjetike, duke kuptuar se ishte në lindje që ata mund të gjenin të paktën një zgjidhje të pjesshme për problemet e tyre (lëndët e para të lira dhe një treg për produktet e gatshme). Fillimi i industrializimit socialist në BRSS përkoi me fillimin e krizës ekonomike botërore (tetor 1929). Kriza dobësoi frontin e bashkuar të vendeve perëndimore kundër Bashkimit Sovjetik, ia lehtësoi lidhjen e kontratave për furnizimin e lëndëve të para, produkteve bujqësore, blerjen e makinerive dhe pajisjeve për ndërmarrjet në ndërtim e sipër. Edhe Bashkimi Sovjetik arriti të merrte një sërë kredish, ndonëse jo shumë afatgjata. Në vitet e planit të parë pesëvjeçar u përdor një formë e tillë e tërheqjes së kapitalit të huaj si koncesionet (prodhimi i naftës dhe manganit).

Nuk pati heqje të plotë të sanksioneve anti-ruse as në vitet 1930, kur Perëndimi ishte në një gjendje depresioni ekonomik. Kështu, barrierat ndaj eksporteve sovjetike u ngritën vazhdimisht. Në Shtetet e Bashkuara, pasi presidenti Franklin Roosevelt erdhi në Shtëpinë e Bardhë, u miratua Akti Johnson, i cili ndalonte bankat amerikane të lëshonin kredi dhe hua për vendet që nuk kishin shlyer borxhet e tyre ndaj qeverisë amerikane. Lëshimi i kredive amerikane për Bashkimin Sovjetik dhe vendosja e kredive të obligacioneve sovjetike në tregun amerikan pushuan.

Në gjysmën e dytë të viteve 1930. qendra e gravitetit në mbështetjen e jashtme ekonomike të industrializimit sovjetik kaloi nga Shtetet e Bashkuara në Gjermani. U nënshkruan kontrata për furnizimin e makinerive të përpunimit të metaleve me precizion të lartë dhe pajisjeve të tjera komplekse. Moska arriti të marrë një numër kredish mjaft të gjata nga Gjermania.

Industrializimi, i ndërprerë nga lufta në kulmin e planit të tretë pesëvjeçar, iu dha Bashkimit Sovjetik me një çmim të lartë, por qëllimet e tij kryesore u arritën. Për 11.5 vjet në vend u ndërtuan 9600 ndërmarrje të reja, pra mesatarisht çdo ditë viheshin në funksion dy ndërmarrje. Midis tyre ishin gjigantë të vërtetë, të krahasueshëm për nga kapaciteti me komplekset më të mëdha industriale në Amerikën e Veriut dhe Evropën Perëndimore: Dneproges, impiantet metalurgjike në Kramatorsk, Makeevka, Magnitogorsk, Lipetsk, Chelyabinsk, Novokuznetsk, Norilsk, Uralmash, fabrikat e traktorëve në Stalingrad, Chelyabinsk, Khar, Uralet, fabrikat e automobilave GAZ, ZIS, etj. Shumë ndërmarrje ishin objekte prodhimi me qëllime të dyfishta: në rast lufte, ata ishin gati të fillonin shpejt prodhimin e tankeve në vend të traktorëve, transportuesve të blinduar të personelit në vend të kamionëve, etj. 11, 2 km.

Prodhimi industrial në periudhën 1928-1937 (dy planet e para pesëvjeçare) u rritën me 2, 5-3, 5 herë, domethënë rritja vjetore ishte 10, 5-16%; rritja e prodhimit të makinerive dhe pajisjeve në periudhën e caktuar 1928-1937. llogaritet mesatarisht 27% në vit. Këtu janë treguesit e vëllimeve të prodhimit të disa llojeve të produkteve industriale në vitet 1928 dhe 1937. dhe ndryshimet e tyre gjatë dekadës 1928 - 1937. (dy plane pesëvjeçare):

Tipi i produktit	1928 g	viti 1937	1937 deri në 1928,%
Hekuri i derrit, milion ton	3, 3	14, 5	439
Çeliku, milion ton	4, 3	17, 7	412
Metalet me ngjyra të petëzuara, milion ton	3, 4	13, 0	382
Qymyr, milion ton	35, 5	64, 4	361
Naftë, milion ton	11, 6	28, 5	246
Energjia elektrike, miliardë kWh	5, 0	36, 2	724
Letër, mijëra tonë	284	832	293
Çimento, milion ton	1, 8	5, 5	306
Sheqer i grimcuar, mijëra ton	1283	2421	189
Makina metalprerëse, mijëra njësi	2, 0	48, 5	2425
Makina, mijëra njësi	0, 8	200	25000
Këpucë lëkure, miliona palë	58, 0	183	316

Një burim: BRSS në shifra në 1967. - M., 1968.

Vendi ka bërë një hap të jashtëzakonshëm përpara. Për shumicën e treguesve të prodhimit industrial dhe bujqësor, ai doli në krye në Evropë dhe i dyti në botë. U krijua një ekonomi vërtet e pavarur, e vetë-mjaftueshme me një grup të plotë industrish dhe industrish të ndërlidhura. Ishte një kompleks i vetëm ekonomik kombëtar. Pothuajse 99% e ekonomisë sovjetike punonte për nevojat e brendshme, pak më shumë se një për qind e prodhimit u eksportua. Nevojat e brendshme për mallra konsumi dhe produkte industriale (mallra investimi) mbuloheshin pothuajse tërësisht nga prodhimi vendas, importet plotësonin jo më shumë se 0.5% të nevojave.

Ishte një përgjigje vendimtare ndaj sanksioneve ekonomike që kishin qenë në fuqi kundër Bashkimit Sovjetik për më shumë se dy dekada. Dhe kjo ishte një përgjigje ndaj përgatitjeve ushtarake të Perëndimit kundër Bashkimit Sovjetik. U krijua një industri e fuqishme mbrojtëse, pa të cilën nuk do të kishte fitore mbi Gjermaninë naziste dhe aleatët e saj në Luftën e Dytë Botërore. Pa një potencial të tillë ekonomik, BRSS nuk do të kishte qenë në gjendje të rivendoste ekonominë e saj pas luftës brenda disa vitesh (më shpejt se vendet e Evropës Perëndimore).

Këto suksese u siguruan nga vetë modeli i ekonomisë, i cili ishte thelbësisht i ndryshëm nga ai që ekzistonte në Rusinë para-revolucionare dhe ai që ishte në Perëndim.

Këtu janë veçoritë më domethënëse të këtij modeli që lidhen me sferën e menaxhimit dhe formimin e marrëdhënieve industriale në shoqërinë e asaj kohe: 1) roli vendimtar i shtetit në ekonomi; 2) pronësia publike e mjeteve të prodhimit; 3) përdorimi i një forme kooperative të ekonomisë dhe prodhimi në shkallë të vogël përveç formave shtetërore të ekonomisë; 4) menaxhimi i centralizuar; 5) planifikimi direktiv; 6) një kompleks i vetëm ekonomik kombëtar; 7) natyrën mobilizuese të ekonomisë; 8) vetë-mjaftueshmëri maksimale; 9) orientimi në planifikim kryesisht në treguesit natyrorë (fizikë) (ato të kostos luajnë një rol ndihmës); 10) refuzimi i treguesit të fitimit si treguesi kryesor i kostos, fokusimi në uljen e kostos së prodhimit; 11) rënie periodike e çmimeve me pakicë bazuar në uljen e kostos; 12) natyra e kufizuar e marrëdhënieve mall-para (veçanërisht në industrinë e rëndë); 13) një model me një nivel të sistemit bankar dhe një numër i kufizuar bankash të specializuara,14) një sistem me dy qark të qarkullimit të brendshëm monetar (para të gatshme, në shërbim të popullatës dhe qarkullim jo-cash, në shërbim të ndërmarrjeve); 15) zhvillimi i përshpejtuar i grupit të industrive A (prodhimi i mjeteve të prodhimit) në raport me grupin e industrive B (prodhimi i mallrave të konsumit); 16) prioriteti i zhvillimit të industrisë së mbrojtjes si garanci e sigurisë kombëtare; 17) monopoli shtetëror i tregtisë së jashtme dhe monopoli i monedhës shtetërore; 18) refuzimi i konkurrencës, zëvendësimi i saj me konkurrencën socialiste (që kishte një thelb tjetër); 19) një kombinim i stimujve materiale dhe morale për punë; 20) papranueshmëria e të ardhurave të pafituara dhe përqendrimi i pasurisë së tepërt materiale në duart e qytetarëve; 21) sigurimin e nevojave jetike të të gjithë anëtarëve të shoqërisë dhe një rritje të qëndrueshme të standardeve të jetesës. Dhe gjithashtu një numër i madh i shenjave dhe veçorive të tjera të modelit të atëhershëm ekonomik: një kombinim organik i interesave personale dhe publike, zhvillimi i sferës sociale në bazë të fondeve të konsumit publik, etj. (1)

Gjatë Luftës së Dytë Botërore, Perëndimi filloi ta shikonte Bashkimin Sovjetik si një aleat të përkohshëm për disa kohë. Në periudhën 1941-1945. Kishte një qetësi në frontin e sanksioneve ekonomike, por pasi Perëndimi shpalli Luftën e Ftohtë në 1946, sanksionet ekonomike kundër BRSS ishin plotësisht funksionale. Sanksionet kundër shtetit Sovjetik vazhduan deri në rënien e BRSS në 1991. Është domethënëse që ata vazhduan të vepronin në lidhje me Federatën Ruse si pasardhëse ligjore e BRSS. Për shembull, një amendament në Aktin e Tregtisë së SHBA (Amendamenti Jackson-Vanik), i miratuar nga Kongresi i SHBA në 1974, duke kufizuar tregtinë me vendet që parandalojnë emigracionin dhe shkelin të drejtat e tjera të njeriut. Ai u miratua ekskluzivisht për luftën kundër Bashkimit Sovjetik. Amendamenti Jackson-Vanik mbeti në fuqi deri në vitin 2012, kur u zëvendësua me Aktin Magnitsky.

_

1) Lexuesi mund të mësojë më shumë për këtë model ekonomik, për historinë ekonomike të Rusisë në shekullin e njëzetë, për sanksionet ekonomike dhe luftën ekonomike të Perëndimit kundër Rusisë (Perandoria Ruse, Rusia Sovjetike, Bashkimi Sovjetik, Federata Ruse) nga librat e mi të mëposhtëm: "Rusia dhe Perëndimi në shekullin XX. Historia e konfrontimit dhe bashkëjetesës ekonomike” (M., 2015); "Ekonomia e Stalinit" (Moskë, 2014); "Lufta ekonomike kundër Rusisë dhe industrializimi i Stalinit" (M., 2014).