Pse po ushqejmë shkencën e dikujt tjetër nën sanksionet?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 682, datë 15 maj 2018, Ministria e Shkencës dhe Arsimit të Lartë të Federatës Ruse kryen funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore në fushat e mëposhtme: arsimi i lartë; veprimtari shkencore, shkencore, teknike dhe inovative, nanoteknologji; etj.

Në dhjetor 2013, ish-udhëheqja e Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës së Federatës Ruse nxori Urdhrin nr.1324, i cili ka një natyrë antikushtetuese.

Shpresuam që Ministria e Shkencës dhe Arsimit të Lartë ta anulonte këtë urdhër në pjesën që bie ndesh me parimet kushtetuese dhe sovranitetin e Rusisë.

Por zëri i shkencëtarëve nuk dëgjohet, pavarësisht se shkencëtarët bërtisnin me zë të lartë për rreziqet e këtyre kritereve në dy forume profesorësh rusë (në 2018 dhe 2019), të cilat mbahen nga RPM - takimi i profesorëve rusë.

Menaxherët nga shkenca u përgjigjen ankesave të shkencëtarëve se ata thonë se po përmbushin dekretet e Putinit, projekte kombëtare, sipas të cilave shkenca ruse duhet të përmbushë standardet ndërkombëtare. Por asnjë dekret i vetëm i Presidentit të Federatës Ruse nuk thotë se ne duhet të ushqejmë shkencën e dikujt tjetër, madje edhe në kushtet e sanksioneve anti-ruse.

Publikimet kritike u shfaqën në media, në revista shkencore, madje edhe V. V. Putin foli për dominimin e rregullave të urdhëruara që shkelin ligjin. Dhe asgjë nuk ka ndryshuar.

Urdhri i Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës të Federatës Ruse i datës 10 dhjetor 2013 Nr. 1324 quhet "Treguesit e veprimtarisë së një organizate arsimore të arsimit të lartë, që i nënshtrohen vetëekzaminimit". Pika 2 e shtojcës nr.4 të këtij urdhri quhet "Treguesit e veprimtarisë shkencore të universiteteve".

Këta tregues legalizuan diskriminimin ndaj shkencëtarëve rusë në krahasim me punëtorët e huaj me kohë të pjesshme që janë të regjistruar në Rusi. Pra, në shumë universitete në Rusi ka shkencëtarë të huaj që ose nuk punojnë fare në Rusi, ose "punojnë" në vizita një herë në vit (në një konferencë), dhe për paga të njëjta ose edhe më të larta.

Punonjësit me kohë të pjesshme raportojnë me të njëjtat artikuj si në vendin kryesor të punës (në vendin e tyre). Një raportim i tillë bie ndesh me ndalimin e mbajtjes së kontabilitetit me hyrje të dyfishtë, të parashikuar në Ligjin Federal Nr. 273 "Për Luftën kundër Korrupsionit". Megjithatë, tregues të tillë raportues imagjinarë stimulohen nga treguesit e paraqitur nga Urdhri i mësipërm.

Urdhri përcakton përparësinë e botimeve të huaja ndaj botimeve në revista shkencore vendase. Indeksi famëkeq i Hirsch varet nga botimet e huaja, pavarësisht nga përmbajtja e tyre.

Në fakt, Kjo është një shkelje e drejtpërdrejtë e interesave kombëtare, e cila në kontekstin e sanksioneve perëndimore duket veçanërisht e urryer: Perëndimi shtyn me sanksione dhe ne vazhdojmë të kapitalizojmë revistat e tyre, duke rritur njëkohësisht vlerësimin e revistave të tyre dhe çmimet për botimet në to. U shfaq një "biznes hirsch".(shërbime për rritjen e indeksit të citimit në nivelin e porositur).

Ky biznes u rrit nga nevoja e shkencëtarëve për të rritur indeksin Hirsch, i cili, duke u shfaqur si një pikë krimbi i padukshëm i urdhrit ministror, tashmë është kthyer në një hidra që gllabëron thelbin e shkencës, duke zëvendësuar përmbajtjen e rezultateve shkencore me ato. manifestime të dyshimta.

Aktualisht, çmimet për shërbimet ndërmjetësuese të firmave që parazitojnë nevojat për botimet Scopus janë rritur jashtëzakonisht: për një botim brenda 18 muajve ata kërkojnë 3 mijë dollarë, brenda 12 muajve. - 4 mijë dollarë. Indeksi Hirsch jashtë vendit është mësuar prej kohësh të rritet sipas parimit të "një lak" (citimi midis "miqve"). Shkenca jashtë vendit është një biznes me të gjitha ligjet e ujqërve. Atje studiuesit paguhen mirë për botimet e tyre.

Shkencëtarët tanë nuk marrin asgjë për artikujt e botuar. Përkundrazi, ata vetë paguajnë për botimin e artikujve të tyre. Rezulton se ata paguajnë për punën e tyre të mundimshme! Është e pamoralshme të kërkosh nga një mësues botime shumë herë më të larta se paga e një mësuesi universiteti. Botimet e huaja paguhen në radhë të parë nga ata që blejnë disertacione me çelës në dorë, kanë para. Madje është shfaqur edhe termi “korrupsion i disertacionit”.

Nëse i përkthejmë në gjuhë të thjeshtë kriteret për vlerësimin e veprimtarive shkencore të universiteteve, të përcaktuara në Urdhrin nr. 1324, do të thotë proceset e mëposhtme, të cilat, si një cunami, godasin universitetet:

• 1) fetishizimi i numrit të citimeve, veçanërisht në revista të huaja;
• 2) prioriteti i publikimeve dhe citimeve në revista dhe botime të huaja;
• 3) zhvendosja e pensionistëve, përfshirë. profesorët nën petkun e rinovimit të kuadrove;
• 4) krijimi i avantazheve për shkencëtarët e huaj;
• 5) heqja e mësimdhënësve nga një pjesë e pagave (bonuseve) nëse nuk kanë kontrata me subjektet afariste (klauzola 2.7 e Urdhrit nr. 1324);
• 6) komercializimi i arsimit.

Klauzolat 2, 6, 2.7 të Urdhrit i detyrojnë universitetet të fitojnë para duke lidhur marrëveshje me subjekte ekonomike dhe subjekte të tjera, dhe universiteti detyrohet, nga ana tjetër, të detyrojë mësuesit e tij, përfshirë. humanitarët, për të lidhur marrëveshje të tilla: shuma e R&D për një punonjës shkencor dhe pedagogjik (në mijë rubla).

Si rezultat, universitetet detyrojnë mësuesit e tyre të sjellin të ardhura në universitet çdo vit (në disa universitete - të paktën 50 mijë rubla për mësues, në të tjera kjo shumë minimale arrin dyqind mijë rubla).

Mësuesit, në pamundësi për të lidhur një marrëveshje reale për shërbime "shkencore dhe këshilluese" për kompaninë, kërkojnë një kompani me parimin e njohjes me kreun e saj, duke sjellë paratë e tyre të fituara me vështirësi në këtë kompani për një marrëveshje të rreme. të cilat kompania ia transferon të njëjtën shumë arkës së universitetit.

Në të kundërt, do të konsiderohet se mësuesi nuk i ka përmbushur treguesit e K&Zh dhe mund t'i hiqet bonusi, apo edhe të mos lidhë kontratë për një afat të ri.

U vendosën kriteret për hyrjen e universiteteve në renditjen ndërkombëtare. Por ne nuk do të hyjmë në to (përveç ndoshta Universitetit Shtetëror të Moskës), sepse kushtet e fillimit janë të pabarabarta.

Buxheti i Harvardit është pothuajse 2/3 e buxhetit arsimor të Rusisë. Komercializimi vret plotësisht traditat ruse, frymën edukative të arsimit.

Të gjitha këto kritere të vitit 2013 ngjallin një kult admirimi për shkencën perëndimore, revistat e tyre, shkencëtarët e tyre. Për disa arsye, besohet se janë ata që vendosin nivelin botëror të arritjeve shkencore, dhe ne jemi në periferi të qytetërimit shkencor. Një qëndrim shumë i dyshimtë dhe i dëmshëm.

Mesazhi i Presidentit të Federatës Ruse V. V. Putin në Asamblenë Federale të Federatës Ruse më 1 mars 2018, u shoqërua me një seri video të arritjeve në teknologjinë ushtarake. Ne në këto fusha të shkencës nuk jemi në periferi të qytetërimit. Por a mund ta imagjinoni se këta shkencëtarë u detyruan të botonin punën e tyre jashtë vendit? Absurde. Por pse legalizohet në fakt ky absurd në shkencën universitare?

Pse shumë teknikë, për të mos tradhtuar sekretet shtetërore dhe për të mos dëmtuar prioritetet e Rusisë, janë të detyruar të luftojnë me autoritetet që nuk japin grante në mungesë të botimeve të huaja?Në një intervistë me M. V. Flint (Shkenca e dikujt tjetër për rubla ruse // Argumentet e javës, 2018-08-02). Fizikani fitoi vetëm duke kontaktuar FSB-në, duke kuptuar se "menaxherët nga shkenca" po e shtynin atë në tradhti.

Sa i përket shkencave humane, ata janë më të gatshëm të botojnë artikuj jashtë vendit që kritikojnë realitetin rus.

Kriteret ministrore nga të gjitha anët, çfarëdo që mund të thuhet, minojnë sovranitetin kombëtar të Rusisë.

Ne e shohim antikushtetutshmërinë e kritereve të vitit 2013 në faktin se ata legalizuan diskriminimin ndaj shkencëtarëve tanë dhe revistave tona shkencore. Ndërkohë, kufizimi i të drejtave të personelit mësimdhënës ose, anasjelltas, krijimi i avantazheve për dikë, pavarësisht kritereve ligjore (aftësitë reale, cilësitë e biznesit, arritjet, kreativiteti), është diskriminim.

Sipas nenit 3 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, "askush nuk mund të kufizohet në të drejtat dhe liritë e punës ose të marrë ndonjë avantazh" në varësi të atyre të përmendur drejtpërdrejt në ligj, "si dhe në rrethana të tjera që nuk lidhen me biznesin. cilësitë e punonjësit”.

Ky nen pasqyron dispozitën e pjesës 2 të nenit 19 të Kushtetutës së Federatës Ruse, e cila thotë se "shteti garanton barazinë e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, pavarësisht" nga rrethanat e përmendura në këtë nen. Ndër rrethana të tilla, Kushtetuta e Federatës Ruse emërton gjithashtu statusin e pronës, vendbanimin. Pse kriteret ministrore vlerësojnë veçanërisht shkencëtarët e huaj që jetojnë dhe punojnë jashtë vendit, ndërsa në vendin tonë ata janë vetëm punëtorë me kohë të pjesshme?

Kur një universitet raporton për botimet e një shkencëtari të huaj, universitetit i jepet nota më e lartë, e cila, nga ana tjetër, ndikon në nivelin e financimit buxhetor të universitetit. Prandaj paga më e lartë e punëtorëve të huaj me kohë të pjesshme në krahasim me bashkatdhetarët e tyre që punojnë për atë djalë.

Rezultati është një foto fantastike: Perëndimi po e mbyt Rusinë me sanksione dhe Rusia vazhdon të ushqejë shkencëtarët, shkencën, revistat e tyre. Dhe ne vetë i konsiderojmë botimet në revistat tona më pak të vlefshme, më pak të rëndësishme dhe prestigjioze sesa botimet e huaja..

A nuk është kjo një tradhti e drejtpërdrejtë e interesave kombëtare?

* * *

Kriteret e reja për veprimtarinë shkencore të universiteteve nisën një raund të ri poshtërimi të pedagogëve. Në Forumin e Parë Profesor, të mbajtur më 1 shkurt 2018 në Universitetin RUDN, u dëgjua shprehja: "Profesoriteti në Rusi është likuiduar si klasë!"

Nën sundimin sovjetik, profesori u prit në nivelin e sekretarit të parë të komitetit të rrethit të CPSU. Por edhe kjo nuk është gjëja kryesore, sepse të gjithë vuajtën në vitet '90. Kryesorja është se profesori, i cili më parë vlerësohej si themelues dhe kurator, shtylla e shkollës shkencore, në kushtet e fillimit të komercializimit, është bërë një lloj barre për universitetin, sidomos nëse është mbi 70 vjeç..

Në disa universitete të Samaras, po zbatohet një udhëzim për të liruar hapësirë nga mësuesit për 70 pavarësisht nga meritat e tyre … Kjo bëhet në mënyra të ndryshme: ata bashkojnë dy departamente në një, dhe "të ofenduarit" largohen vetë, dhe ata që nuk mendojnë të largohen, aludohen për nevojën për të rinovuar stafin.

Ekziston një diskriminim i qartë në moshë. Ndërkohë, nën petkun e përtëritjes, ka një tendencë të poshtër komercializimi, kur një profesor me regalitë dhe meritat e tij bëhet ekonomikisht i padobishëm për një universitet, i cili e ka më të lehtë të mbajë dy-tre mësues të rinj me pagë të ulët me ngarkesë intensive sesa një profesor. Profesori është i padobishëm për një universitet që ka vënë në rrymë fitimin e parave.

Ka 29 mijë e 800 profesorë në Rusi: 1 profesor për çdo 5 mijë rusë. Shkalla më e ulët në vendet evropiane. Gjysma e profesorëve janë mbi 60. Fjala është për shuarjen e profesorëve jo vetëm në kuptimin figurativ, por edhe në kuptimin e mirëfilltë të fjalës. Por shkollat shkencore vdesin bashkë me profesorët. Ky është problemi i sovranitetit tonë intelektual.

Shkenca universitare është e famshme për traditat e saj, atmosferën morale, shkollat shkencore, studimet pasuniversitare. Por shkolla pasuniversitare u poshtërua në të njëjtën mënyrë si profesorët. Qëllimi i shkollës pasuniversitare ishte që maturantët më të mirë të studionin me profesorët më të mirë. Tani një student C mund të hyjë në shkollën pasuniversitare për para. Nuk ishte e detyrueshme mbrojtja e disertacionit pas përfundimit të studimeve pasuniversitare. Që nga viti 2008 është planifikuar zgjatja e studimeve pasuniversitare në pesë vjet, fatmirësisht paratë për shkollimin paguhen nga studenti pasuniversitar. Dhe kjo paraqitet si shqetësim për shkencën.

Rektori i Universitetit RUDN, Nënkryetari i Akademisë Ruse të Shkencave A. R. Khokhlov kujtoi se në vitet '90 u krijua Unioni Rus i Rektorëve për të ndihmuar universitetet të mbijetojnë. Si rrjedhojë, rektorëve iu dha një pagë 10-20 herë më e lartë se ajo e profesorit. Profesori është një klasë e varfër në krahasim me çdo menaxher.

Sipas nenit 37 të Kushtetutës së Federatës Ruse, "secili ka të drejtë të disponojë lirisht aftësitë e tij për punë" (pjesa 1) dhe secili ka të drejtë "në shpërblim për punën pa asnjë diskriminim" (pjesa 2).

Krijimi i avantazheve për shkencëtarët e huaj krijon gjithashtu një konflikt interesash të vështirë për t'u kapërcyer, sepse subjekt i këtij konflikti është një shkencëtar i huaj dhe në gjakun tonë është respekti për "mysafirët".

Sidoqoftë, drejtuesit nga arsimi kanë mësuar të anashkalojnë rregullat për konfliktin e interesit, duke përfshirë edhe ndihmën e Ligjit Federal "Për të Dhënat Personale", duke i kthyer në konfidenciale ato të dhëna personale që ishin më parë të disponueshme publikisht, për shembull, ngarkesa akademike. Sistemi fsheh "pikat e borës" fitimprurëse dhe çlirohet nga turbulluesit.

Përveç kësaj, largimi i profesorëve bëhet nën maskën e leximit të kurseve master nga pedagogë-praktikantë. Kush nuk pranohet si mësues i kurseve master, dhe kjo bëhet pa konkurrencë me abuzim të dukshëm dhe një interpretim të zgjeruar të Pjesës 3 të nenit 322 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, i cili lejon pranimin e punonjësve me kohë të pjesshme për pozicionet e stafit mësimdhënës pa konkurs për një periudhë njëvjeçare. Dhe ata marrin shumë vite rresht çdo herë për një vit.

Një universitet i duhen 15-25 vjet për të ngritur një profesor. Çdo profesor është një emër, një arritje e universitetit. Në vende të tjera, statusi i profesorit është ngritur prej kohësh në lartësinë e duhur. Në një kohë, profesor A. I. Kazannik (ish-Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse) ishte në një stazh në Gjermani dhe ishte i habitur që për çdo profesor ishin caktuar deri në katër asistentë me pagesë.

Në Gjermani, shkalla e pagës së personelit pedagogjik varet nga shpërblimi i profesorit dhe në pasaportën e profesorit vendoset fjala "profesor". Dhe është zakon që një qytetari të tillë t'i drejtohet me fjalën "profesor".

Disa përfundime … Universitetet nuk mund të reduktohen në struktura tregtare që shesin njohuri. Universiteti është një mjedis i veçantë akademik në të cilin titulli i profesorit është pronë e universitetit dhe shkencës në përgjithësi. Përndryshe, të gjitha vlerat e tjera arsimore do të shkërmoqen si rërë.

Kriteret për vlerësimin e veprimtarisë shkencore të universiteteve të krijuara me Urdhrin nr. 1324 legalizonin diskriminimin ndaj shkencëtarëve vendas në krahasim me ata të huaj. E gjithë kjo shërbehet nën petkun e shkëmbimit shkencor ndërkombëtar dhe rritjes së aktivitetit publikues të universitetit në botime të huaja.

Asnjë mbështjellës i bukur nuk mund të ëmbëlsojë pilulën e hidhur të diskriminimit dhe cenimit të interesave kombëtare

Është e nevojshme të anulohet Urdhri Nr. 1324 në pjesën e tij diskriminuese sa më shpejt të jetë e mundur

Është e nevojshme të ngrihet prestigji i revistave shkencore vendase në rangun e një ideje kombëtare

Anëtari korrespondues i Akademisë Ruse të Shkencave Mikhail Vladimirovich Flint tha se vetëm 350-370 milion rubla duhet të ndahen për këtë. në vit për tre vjet (Shkenca e dikujt tjetër për rubla ruse. Kush i bën shkencëtarët tanë t'i japin idetë e tyre Perëndimit // Argumentet e javës, 2018-08-02).

Jo shuma që kushtoi për shembull Zenit-Arena (43 miliardë).

Shtojcë: Bobrova N. A. “Për antikushtetutshmërinë e kritereve të vlerësimit të veprimtarisë shkencore të universiteteve të themeluara në vitin 2013” // E drejta kushtetuese dhe komunale. 2018. Nr 6 P.42-46

Një ftesë iu dërgua shkencëtarëve me e-mail për të botuar artikujt e tyre në një seri të re revistash ruse. Megjithatë, ndër kërkesat e shumta për botim, mbizotëruesekërkesë - duhet të jetë të paktën (!) 50%lidhje me botime të huaja (dhe duhet të ketë të paktën 20 lidhje gjithsej). Për shkencat natyrore, një kërkesë e tillë mund të jetë e natyrshme. Por vështirë se justifikohet për shkencat humane. Ne jemi të detyruar artificialisht të rrisim indeksin e tyre Hirsch.

Mos ndoshta dikush na dikton këto kërkesa nga jashtë? Ndryshe, nuk jemi shumë aktivë për të publikuar atje

Për shembull, këtu është një reklamë në internet:

Këtu janë mesazhet e internetit që u vijnë shkencëtarëve:

- Mirëdita, ju ofrojmë të rrisni indeksin Hirsch me ndihmën tonë!

- Të gjitha specialitetet!

- Ndihmoni në shkrimin e tezës së doktoraturës! Përvojë 17 vjet. Asistencë profesionale për të shkruar një disertacion doktorature.

Kriteret e vlerësimit të veprimtarisë shkencore të universiteteve me urdhrin nr.1324:

2.1. Numri i citimeve në sistemin e citimeve të indeksuar Scopus për 100 staf akademik.

2.3. Numri i citimeve në sistemin e citimeve të indeksuar RSCI për 100 punonjës shkencorë dhe pedagogjikë.

2.4. Numri i artikujve në periodikët shkencorë, të indeksuar nga sistemi i citimeve Scopus.

2.5. Numri i artikujve në periodikët shkencorë, të indeksuar nga sistemi i citimeve në ueb.

2.7. Vëllimi i R&D për një punonjës shkencor dhe pedagogjik (klauzolat 2.6 dhe 2.7 - në mijë rubla).

2.14. Numri/pjesa e numrit të punonjësve shkencorë dhe pedagogjikë me kandidat të diplomës shkencore deri në 35 vjeç, doktor shkencash - deri në 40 vjeç, në numrin e përgjithshëm të punonjësve shkencorë dhe pedagogjikë.

3.7. Numri / pjesa e numrit shtetas të huaj nga numri i punëtorëve shkencorë dhe pedagogjikë në numrin e përgjithshëm të punëtorëve shkencorë dhe pedagogjikë - njerëz %.

Profesoret Bobrova N. A. dhe Oseichuk V. I

Të dashur Natalya Alekseevna dhe Vladimir Ivanovich!

Po i përgjigjem një kërkese për kritere për vlerësimin e veprimtarisë shkencore.

Në Republikën e Bjellorusisë, botimet renditen për periudhën raportuese, duke treguar detajet (ditari ose koleksioni, viti i botimit, numri i revistës, të dhënat e koleksionit, faqet).

Arritjet më të mira janë monografitë dhe botimet në botimet e Komisionit të Lartë të Atestimit.

Një listë e konferencave në të cilat shkencëtari ka marrë pjesë, janë paraqitur edhe emrat e raporteve të tij.

Koncepti i botimeve "plehra" dhe konferencave "plehra" nuk ekziston në Bjellorusi: një ndarje e tillë është e papranueshme për shkencën.

Në Bjellorusi, nuk ka asnjë kriter për vlerësimin e aktiviteteve shkencore të universiteteve dhe personelit mësimor sipas indeksit të tyre Hirsch, pasi nuk ka vlerësim preferencial (më të lartë) të botimeve që lidhen me sistemin e citimeve në Scopus, Web of Science.

Në Bjellorusi, një mësues nuk dënohet se nuk ka një marrëveshje me një subjekt ekonomik.

Në Bjellorusi, nuk ka asnjë kriter për pikë shtesë për universitetin për shumën e parave që stafi pedagogjik i sjell universitetit në kuadër të kontratave ekonomike (konsulente). Detyra e personelit mësimor është të japë mësim, dhe të mos fitoni para me kontrata, të cilat, për më tepër, janë problematike për shumicën e specialistëve, për shembull, teoricienët ligjorë, konstitucionalistët, filologët, historianët, etj.).

Përshëndetje, D. M. Demichev

Doktor i Drejtësisë, Profesor, Përgjegjës i Departamentit të Teorisë dhe Historisë së së Drejtës

Ekonomik i Shtetit Bjellorusi

universiteti.

Natalia Bobrova,

Doktor i Drejtësisë, Profesor i Departamentit të së Drejtës Kushtetuese

Universiteti Shtetëror Togliatti, Jurist i nderuar i Federatës Ruse