Shahu i Kryeqytetit Gjith-Rus

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Para të gjata për elitën

Ligji federal, i cili plotësoi Kodin e Strehimit me norma për operatorët rajonalë të riparimeve kapitale, u "paraqit" rusëve në fund të vitit 2013: më 23 dhjetor u miratua nga Duma e Shtetit, më 25 u miratua nga Këshilli i Federatës dhe më 28 u nënshkrua nga presidenti. Nata e Vitit të Ri është koha tradicionale për të çuar përpara iniciativat e diskutueshme. Për më tepër, vendi atëherë jetonte në hapësirën e informacionit midis Maidan dhe Soçit dhe nuk shkëmbehej për gjëra të vogla si riparime të mëdha. Novaya Gazeta u përpoq të zbulonte pse ishte e nevojshme të rishikohej legjislacioni i strehimit, kush mund të lobonte për këtë proces dhe më e rëndësishmja - kush mund të bëhej përfituesi i sistemit të ri.

Siç e dini, që nga viti 2007, lojtari kryesor në tregun e riparimeve kapitale të ndërtesave të banimit (MKD) ka qenë korporata shtetërore e krijuar posaçërisht "Fondi për ndihmë për reformimin e banesave dhe shërbimeve komunale". Paratë e mbledhura nga buxheti nga shitja e Yuganskneftegaz në kompaninë legjendare Baikalfinancegroup u transferuan në kapitalin e saj të autorizuar. Korporata shtetërore drejtohet nga Konstantin Tsitsin. Ky funksionar është pak i njohur për publikun e gjerë, megjithëse ai menaxhoi para kolosale - 240 miliardë rubla.

Sipas burimit tonë, ky është i gjithë thelbi i manipulimeve rreth temës së rregullimit. Ky është një burim parash afatgjatë, i cili po rimbushet vazhdimisht. Paratë e Yukos mbaruan dhe nevojitej një burim tjetër. Ata, në fakt, u bënë popullsia, e cila jo më kot quhet “burimi i vetëm i pashtershëm”.

Një plus i rëndësishëm i skemës me fondet rajonale është se kalon një kohë e gjatë midis mbushjes dhe shpenzimit të parave në "tenxhere të përbashkët", ndonjëherë fjalë për fjalë dekada. Gjatë gjithë kësaj kohe, paratë supozohet se do të jenë në peshë, por në realitet do të funksionojnë. Në interes të institucionit të kreditit ku do të grumbullohen.

Rajonet e pasura me guvernatorë të fortë kanë më shumë gjasa t'i mbajnë këto para. Kjo, për shembull, ndodhi në Moskë, ku një llogari, e cila do të grumbullojë shuma kolosale të arkëtimeve nga pronarët e pasurive të paluajtshme të kryeqytetit, u hap në departamentin e financave të qeverisë së qytetit. Por, siç beson bashkëbiseduesi ynë, mbikëqyrja joformale, por e rreptë e aktiviteteve të shumicës së operatorëve rajonalë do të bëhet nga i njëjti Konstantin Tsitsin.

Përveç Gazprombank, në mesin e përfituesve të mundshëm përmendet edhe Rosselkhozbank, e cila gjithashtu përjeton periodikisht probleme financimi. Dhjetëra miliarda rubla, të cilat popullsia do t'u paguajë operatorëve rajonalë çdo vit, janë në gjendje t'i minimizojnë këto probleme.

Ashtu si me çdo skemë, këtu duhet të ketë një humbës. Dhe këtë rol tradicionalisht e marrin qytetarët, të cilët realisht do të paguajnë taksën e inflacionit. Në të vërtetë, ndryshe nga të njëjtat kursime pensionale, legjislacioni nuk parashikon mekanizma specifikë për kapitalizimin e pagesave për strehimin dhe shërbimet komunale; këto nuk janë investime, por, në fakt, kursime. E ngrënë nga inflacioni.

"Unë nuk paguaj për apartamentin tim në Moskë," pranon bashkëbiseduesi i Novaya nga Ministria e Zhvillimit Rajonal dhe Strehimit dhe Shërbimeve Komunale. - Shtëpia ime është vënë në funksion katër vjet më parë, për çfarë riparimi të flasim? Dhe personalisht nuk shoh ndonjë arsye ligjore për të paguar këto fatura.

Ligji është me të vërtetë "i papërpunuar" dhe me "vrima", por nëse është e nevojshme, ai mund të përmirësohet dhe, ku është e nevojshme, të lëmohet nga praktika ligjzbatuese. Nëse mospagesat nga popullsia arrijnë nivele kritike, gjë që ka shumë të ngjarë, gjykatat rajonale dhe zyrat e përmbarimit do të hidhen në një zonë prioritare. Një çmim shumë i madh në lojë.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Qeverisja e Demokracisë Efektive

Kur flitet për faturat për riparime, ankesa e parë është “po na tërheqin sërish para”, e dyta është “nuk dihet si do të shpenzohen këto para”. Dhe nëse hutimi i parë është i një plani retorik, atëherë i dyti është me një zgjidhje.

Banorët e shtëpisë nr.19 në Studencheskiy proezd në Kirov nuk shqetësohen se ku do të shkojnë paratë e tyre, të dhëna në rubrikën "Kontributi për riparim". Ata vetë vendosën se çfarë të rinovonin në shtëpinë e tyre. Në një mbledhje të HOA.

- Mbajmë takime për çdo çështje të rëndësishme: lyerjen e hyrjes, ndryshimet në territorin ngjitur. Çdo hap diskutohet patjetër”, thotë Vera, banore e shtëpisë. - Me votim të përgjithshëm zgjedhim kryetarin e HOA. Çdo dy vjet.

Vera jeton në një apartament me sipërfaqe 48.4 m2. m Dhe paguan 343, 64 rubla për riparim çdo muaj.

Vendimin se çfarë saktësisht do të riparonin me paratë e grumbulluara nga linja e “remontit”, e morën vetë edhe banorët e Student Proezd, 19 vjeç.

- Kryetari tha se komisioni pranë qeverisë rajonale, i cili merret me çështjet e riparimit, rekomandoi që të riparojmë ashensorin. Ky propozim u mbështet nga të gjithë, sepse ashensori është një temë vërtet e dhimbshme për ne: funksionon që nga ndërtimi i shtëpisë - që nga viti 1988: i ngadalshëm sipas standardeve të sotme dhe, për fat të keq, jo shumë i rregullt.

"Ashensori i ri do të na kushtojë 1.5 milion rubla," thotë Lydia Maryina. - Duhet ta riparojmë deri në vitin 2020. Dhe, sigurisht, deri në këtë kohë shuma do të jetë grumbulluar.

Ivan Zhilin

Omsk

Qytetarët kanë gjysmë miliardë borxh dhe nuk duan të paguajnë

Më shumë se një e treta e qiramarrësve të ndërtesave të banimit nuk paguajnë fatura për "riparime të mëdha", pranoi në programin Vesti-Omsk më 13 korrik zëvendësministri Rajonal i Ndërtimit dhe Strehimit dhe Shërbimeve Komunale Dmitry Shekalov. Numri i paguesve është ulur ndjeshëm, sipas tij, në muajt e fundit: në shkurt-mars ishin 78%, dhe që nga prilli filloi një rënie, dhe tani janë 65%. Zyrtari supozon se ndryshimin e bëjnë banorët e verës, të cilët në shqetësimet e tyre për të korrat harrojnë ose nuk kanë kohë të vijnë në postë me fatura.

Dërgimi i tyre te banorët e Omsk - përveç faturave aktuale të shërbimeve - është një fond rajonal i riparimit kapital i krijuar nga qeveria rajonale që nga shtatori 2014. Normat e arkëtimit për 10 muaj ndryshuan befas disa herë: në shtator 2014 - 50,1%, në tetor - 64,2%, në nëntor - 82%, në dhjetor - 48,8%, në janar 2015 - 76, 1%, etj. Ndoshta varen nga aktiviteti, nga njëra anë, i agjitatorëve rajonalë, duke u shpjeguar banorëve të rajonit nevojën e kësaj pagese, dhe nga ana tjetër, nga aktivistët e të drejtave të njeriut dhe komunistët që u bëjnë thirrje qytetarëve të mos paguajnë "remontim i rremë".

Mbizotërimi në këtë luftë informacioni, natyrisht, i përket të parëve, por burimet e kundërshtarëve të tyre nuk janë aq të vogla: dega Omsk e Partisë Komuniste të Federatës Ruse ka gazeta dhe televizion, komunistët mbajnë piketa dhe mitingje, të mbuluara. nga botimet lokale të internetit. KDNJ (Komiteti për të Drejtat e Njeriut) rajonal në të gjitha manifestimet e protestës ua shpërndan ato pjesëmarrësve të "memorandumit" - si të sillen jo-paguesit e ndërgjegjshëm, nëse papritmas thirren në gjykatë. Dhe gjithashtu - formularë të gatshëm aplikimi për drejtuesin e fondit rajonal për riparim "për refuzimin për të lidhur një marrëveshje për riparimin e ndërtesave të banimit" (një mostër e saj është publikuar në faqen e internetit "Omsk Politik"). Argumentet në të janë mjaft vdekjeprurëse: ky fond, megjithëse i krijuar nga qeveria rajonale, është një organizatë jofitimprurëse. Neni 10 i ligjit nr. 82-FZ thotë se prona e një fondi të tillë mund të formohet ekskluzivisht "në bazë të kontributeve vullnetare, dhe themeluesit e tij" nuk janë përgjegjës për detyrimet e tij, "si dhe" fondi nuk është përgjegjës. për detyrimet e themeluesve”.

Në Omsk, gjykatat në vitet e fundit kanë marrë 1640 vendime që detyrojnë zyrën e kryetarit të riparojë ndërtesat e banimit në kurriz të thesarit të qytetit: çmimi i emetimit është 13 miliardë rubla, pak më pak se buxheti vjetor i qytetit.“Nëse shtëpia”, thotë aktivisti për të drejtat e njeriut Kuznetsov, “nuk i është nënshtruar riparimeve të mëdha për më shumë se 20 vjet, atëherë komuna është e detyruar ta marrë përsipër, pa kërkuar asnjë monedhë nga banorët. Por këto vendime shpërfillen nga përmbaruesit dhe ne do ta ankimojmë mosveprimin e tyre në gjykata, deri tani pa rezultate të prekshme”.

Vetë aktivisti i të drejtave të njeriut jeton në një shtëpi që, si shumica dërrmuese e Omsk "khrushchobs", nuk është riparuar për më shumë se 40 vjet, por gjatë gjithë kësaj kohe, qiramarrësit janë ngarkuar rregullisht për "mirëmbajtjen dhe riparimin e banesave".

Në total, deri më sot, banorët e rajonit Omsk i detyrohen më shumë se gjysmë miliardë rubla për riparime. Nëse e ndani këtë shumë me tarifën - 6 rubla. 70 kopekë. për sq. m, shumëzuar me hapësirën mesatare të jetesës (50-60 metra katrorë) dhe me 10 muaj, rezulton se më shumë se 100 mijë familje Omsk nuk paguajnë asgjë për riparime të mëdha. Shumë, natyrisht, i injorojnë këto pagesa për shkak të varfërisë, por shumica, Valentin Kuznetsov është i sigurt, jo vetëm për arsye materiale, por edhe për arsye ideologjike.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Shtëpia jonë - "Land Cruiser"

Deri më sot, tarifa lokale është 5, 07 rubla për metër në shtëpi deri në 5 kate dhe 5, 84 rubla për metër në ndërtesat e larta. Vlen të përmendet se planet e qeverisë rajonale ishin për të rritur shumën në 2015 në 6, 21 rubla, dhe drejtori i fondit rajonal të riparimit të kapitalit Andrei Chibisov sugjeroi që paga mesatare të rritet në 7 rubla nga 1 katror. m; ideja nuk u mbështet nga deputetët dhe ministri i energjisë dhe strehimit dhe shërbimeve komunale Sergei Krainev.

Në fakt, Andrei Chibisov, në pranverën e kaluar, u bë i pandehur në një skandal për blerjen e Land Cruiser Prado nga fondi për riparime. Në fund të marsit, fondi shpalli një ankand për blerjen e makinës, çmimi fillestar i kontratës ishte 1.9 milion rubla. Ankandi u shpall i pavlefshëm dhe brenda pesë ditëve ata nënshkruan një marrëveshje për 1.89 milion rubla me një pjesëmarrës të vetëm - SamREK-Operation, i cili merret me furnizimin me ngrohje në qytete dhe rrethe të rajonit. Në këtë rast, kreu i SamREK-Operation është i njëjti Andrey Chibisov. Mediat vendase dhe vetë guvernatori tërhoqën vëmendjen për konfliktin e interesit gjatë blerjes së një makine. Fondi i riparimit u detyrua të shpallte një ankand për shitjen e Land Cruiser dhe blerjen e Lada Largus vendas.

Sidoqoftë, vetë programi dështoi sinqerisht në vitin 2014 dhe pa asnjë Land Cruisers: vetëm rreth 30% e pagesave u mblodhën nga popullsia, dhe nga 862 shtëpi që ishin përfshirë në planin e rinovimit, puna u krye vetëm në 127.

Në vitin 2015, në rajonin e Samara është planifikuar të riparohen 886 ndërtesa banimi, ndërkohë që nuk ka shifra reale për punën e kryer. Sipas Sergei Krainev, shkalla e arkëtimit ka arritur në 40%.

Në një konferencë të fundit për shtyp, Sergei Ulyankin, zëvendësministër i Energjisë dhe Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Rajonit Samara, foli për vështirësitë me të cilat përballen punonjësit e fondit.

Së pari, nuk është fitimprurëse riparimi i shtëpive me një shkallë të lartë konsumimi dhe është fitimprurëse t'u jepet atyre statusi i emergjencës dhe banesave të rrënuara, por e gjithë kjo duhet të bëhet intensivisht.

Së dyti, fondacioni nuk mund të fillojë riparimet vetë, gjithçka duhet të koordinohet me qiramarrësit.

Nga fjala e zv.ministrit u kuptua se operatori i riparimeve të mëdha do të kishte punuar shumë mirë nëse nuk do të ishin këta qiramarrës të pakëndshëm të pallateve.

Natalia FOMINA

Deklarata e refuzimit për të paguar për riparimin e përgjithshëm