Eksportet e drurit në Kinë - mosmarrëveshje burokratike mbi ndalimin

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 16:16

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Federatës Ruse e konsideron të papërshtatshme ndalimin e eksportit të lëndës drusore ruse në Kinë. Për këtë u tha gazetarëve shefi i departamentit Denis Manturov.

beson ministri.

Deklarata e Manturov ishte një përgjigje ndaj deklaratës së një anëtari tjetër të qeverisë - kreut të Ministrisë së Burimeve Natyrore Dmitry Kobylkin. Ai në fakt u dha një ultimatum autoriteteve kineze javën e kaluar, duke deklaruar se Moska mund të vendosë një embargo ndaj eksporteve të lëndës drusore nëse PRC nuk ndalon blerjen e drurit rus të minuar ilegalisht.

“Ata vijnë, blejnë lëndë drusore dhe ne duhet të pastrojmë rrënojat. Kina duhet të kuptojë qartë se nëse nuk bashkohet në zgjidhjen e këtij problemi, atëherë ne nuk do të kemi zgjidhje tjetër veçse të ndalojmë plotësisht eksportet e lëndës drusore.

tha kreu i Ministrisë së Burimeve Natyrore.

Kur ra bubullima

Mosmarrëveshja midis dy shtetarëve se kush është fajtori dhe çfarë të bëjnë provokoi, si zakonisht, një tjetër katastrofë, përkatësisht zjarret gjigante që shpërthyen këtë verë në Territorin Krasnoyarsk, Rajonin Irkutsk dhe një numër rajonesh të tjera të Siberisë dhe Lindjes së Largët..

Fatkeqësia sezonale u përkeqësua nga mosveprimi i autoriteteve vendore, të cilët refuzuan të shuanin pyllin, me arsyetimin se luftimi i zjarrit ishte i padobishëm ekonomikisht.

tha Guvernatori i Territorit të Krasnoyarsk Alexander Uss në lidhje me këtë.

Mosveprimi i Uss dhe vartësve të tij çoi në faktin se, në përgjithësi, një problem standard për rajonin është rritur në nivelin e një kataklizmi ndërkombëtar. Më 30 korrik, kryetarja e sesionit të 73-të të Asamblesë së Përgjithshme të OKB-së, Maria Fernanda Espinosa-Garces, i bëri thirrje komunitetit botëror të ndihmojë Rusinë të luftojë zjarret në pyje, dhe një ditë më vonë, Donald Trump thirri Kremlinin dhe me tallje ofroi ndihmë për shuarjen tajga siberiane.

Faleminderit që nuk dolët vullnetarë për të ruajtur kokat bërthamore. Sidoqoftë, ajo që u tha ishte e mjaftueshme për Kremlinin: një grup i krijuar operativisht i aviacionit të ushtrisë i përbërë nga 10 avionë Il-76 dhe 10 helikopterë Mi-8 shuan 90 mijë hektarë tajga të ndezur brenda dy ditësh. Tashmë më 2 gusht, ushtria raportoi për eliminimin e 60 zjarreve. Thuaj çfarë të duash, por ne dimë të bombardojmë.

Në përgjithësi, doli se është shumë e mundur të luftosh zjarret në pyje, do të ishte një dëshirë. Dhe nuk nevojitet aq shumë teknologji për këtë.

nivel ministror

Sidoqoftë, le të kthehemi te Manturov dhe departamenti i drejtuar prej tij. Për të demonstruar kompetencën e kreut të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë dhe ekipit që ai përzgjodhi, le të kujtojmë vetëm një rast jo shumë kohë më parë.

Në vjeshtën e vitit 2018, duke menduar se si të mbështesë industrinë ruse të aluminit, e cila ka vuajtur nga sanksionet amerikane, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë lindi një ide magjepsëse: të përjashtojë birrën nga pijet alkoolike dhe, në përputhje me rrethanat, të heqë ndalimi i shitjes së tij në tezga dhe gjatë natës.

Në të njëjtën kohë, heqja e kufizimeve ishte menduar të prekte vetëm ato lloje birre që shiten të paketuara në kanaçe alumini. Domethënë, birra në plastikë është pija më alkoolike, por në "alumin" është tashmë një pije e padëmshme jo e gazuar. E tillë është logjika jo e parëndësishme.

Atëherë kritikët nuk e vlerësuan thjeshtësinë dhe elegancën e dizajnit. Por më kot. Në fund të fundit, Manturov dhe shokët e tij mund të fillonin të ishin të zgjuar. Për shembull, jepni një konferencë dhe thoni: një nga konsumatorët kryesorë të aluminit është industria e aviacionit, kështu që le të zhvillojmë ndërtimin e avionëve. Në vend të dytë për sa i përket shkallës së konsumit të aluminit - 25.3% - është prodhimi i strukturave të ndërtesave, ndaj propozojmë zero përkohësisht taksat për këtë segment të industrisë. Në vendin e tretë janë prodhuesit e pajisjeve elektrike, ndaj le t'u japim atyre stimuj shtesë për zhvillim.

Por jo, ministri nuk u bë i zgjuar. Në vend të një populizmi kaq të lirë, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë propozoi një skemë shumë të thjeshtë, prandaj, padyshim, lehtësisht të zbatueshme: alumin për kanaçe, birrë për burrat, kanaçe bosh për plehra. Shkëlqyeshëm.

Mund të jemi vetëm të lumtur që mafia afgane e drogës nuk mendoi të paketonte heroinën në letër alumini në Krasnoyarsk. Përndryshe nuk do të kishim dëgjuar propozime të tilla.

Edhe pse është e mundur, çështja nuk është aspak në dëshirën e zjarrtë të departamentit për të shpëtuar metalurgët që vuajnë nga sanksionet, por në një marrëdhënie të veçantë me prodhuesit e birrës. Të paktën këtë lë të kuptohet se në korrik 2019, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë propozoi sërish tërheqjen e birrës nga koncepti i pijeve alkoolike. Në të njëjtën kohë, autorët e nismës nuk filluan të fshihen më pas problemeve të prodhuesve të aluminit, duke kuptuar se aktualiteti i kësaj teme në hapësirën mediatike e bëri atë të gjallë për një kohë të gjatë.

Analizoni atë

Nëse analizojmë deklaratën e Denis Valentinovich për çështjen e pyjeve, atëherë pretendimet lindin jo aq shumë për thelbin e propozimit, sa për argumentimin me të cilin zyrtari justifikon pozicionin e tij.

tha Manturov.

Gjithçka është në rregull, përveç një gjëje të vogël: OBT-ja ka vdekur. Është një fakt. Rregullat e organizatës i ndalojnë shtetet anëtare të vendosin detyrime dhe kufizime të njëanshme për mallrat nga vendet e tjera, të subvencionojnë prodhimin e tyre dhe në çdo mënyrë tjetër të përfshihen në politika proteksioniste. Ndërkohë që nga viti 2016 në botë janë në fuqi rreth 30 detyra mbrojtëse ndaj çelikut rus dhe produkteve të metalit të petëzuar. Kina, sipas gjykimit të saj, lejon importin e produkteve bujqësore nga disa rajone ruse - dhe ndalon nga të tjerët. Shtetet e Bashkuara kanë zhvilluar një luftë tarifash kundër Kinës dhe BE-së për të tretin vit radhazi, duke detyruar kompanitë evropiane t'i bashkohen bllokadës ekonomike të Iranit.

OBT nuk është thjesht një i vdekur, është një kufomë, nga gropat e syve të së cilës janë rritur tashmë lule. Në korrik të këtij viti, në Paris filloi të funksionojë platforma tregtare INSTEX, qëllimi i së cilës është fshehja e transaksioneve të kompanive evropiane me palët iraniane. Një strukturë krejtësisht e paimagjinueshme edhe me një Organizatë Botërore të Tregtisë së gjallë dhe funksionale.

Lind pyetja: a e di përgjithësisht Ministria jonë e Industrisë dhe Tregtisë se çfarë viti është? Të paktën përafërsisht.

Argumentet e Manturovit për bashkëpunimin ekonomik me Kinën i referohen të njëjtës operë. Pekini, pavarësisht miqësisë së deklaruar me Federatën Ruse, nuk po nxitonte të hapte tregun e tij ushqimor për ne. Dhe, ndoshta, ai nuk do ta kishte hapur atë, nëse jo për luftën tregtare me Shtetet e Bashkuara, e cila i detyroi kinezët të hakmerreshin kundër biznesit amerikan.

Një nga fushat e pakta në të cilat PRC mund të mashtrojë amerikanët është blerja e sojës dhe bishtajoreve. Prandaj, para vetë Perandorisë Qiellore, lind pyetja: kush do të zëvendësojë furnizimet e fermerëve amerikanë, produktet e të cilëve u imponuan me detyrime mbrojtëse? Kjo është ajo ku Rusia erdhi në ndihmë. Autoritetet kineze filluan lëshimin e lejeve të importit një nga një. Jo më herët dhe jo më vonë.

Refuzimi nuk mund të eksportohet

Në përgjithësi, çështja e një ndalimi të mundshëm të eksporteve të drurit është jashtëzakonisht komplekse dhe e diskutueshme. Mbështetësit e kësaj mase theksojnë se është mundësia e shitjes së lëndës drusore në Kinë ajo që krijon parakushtet për zjarrvënie të qëllimshme, prerje grabitqare, korrupsion në radhët e autoriteteve lokale dhe agjencive ligjzbatuese.

Kundërshtarët, nga ana tjetër, argumentojnë se problemi nuk është te kinezët, por te sistemi i kalbur i qeverisë ruse, kodi krejtësisht i papërshtatshëm i pyjeve dhe shkatërrimi i plotë i strukturave që supozohet se mbrojnë pyjet nga prerjet e paligjshme dhe zjarret. Gjatë rrugës, vihet re se industria pyjore i sjell shtetit fitim dhe është një nga burimet kryesore të të ardhurave për popullsinë vendase.

Cfare mund te them? Të dyja palët kanë të drejtë në mënyrën e tyre. Rusia vërtet eksporton lëndë drusore dhe merr të ardhura nga kjo. A është fitimprurëse për shtetin? nuk eshte fakt. Nga njëra anë, druvarët paguajnë taksa, nga ana tjetër, për hir të mbështetjes së industrisë, shteti ka shumë vite që rimburson TVSH-në. Sipas disa raporteve, vetëm në rajonin e Irkutsk shuma e rimbursimeve arriti në 4 miliardë rubla.

Kjo do të thotë, merrni shifrat e zbritjeve të taksave dhe, mbi bazën e tyre, deklaroni kokë më kokë: shikoni se si druvarët po ushqejnë Nënën Rusi! - nuk punon. Duhet të dini se çfarë ka bërë saktësisht shteti me këto para dhe nëse i ka ushqyer druvarët me to.

Ideja e kreut të Ministrisë së Burimeve Natyrore është gjithashtu e gabuar. Thelbi i propozimit të tij zbret në një ide të thjeshtë: ne do të ndalojmë eksportin e lëndës drusore në Kinë dhe zemërimi do të ndalet. Pyetja është, pse do? Vërtet dikush mendon se vetëm për kinezët pylli pritet me shkelje të egra, por për klientët rusë gjithçka bëhet sipas shkronjës së ligjit?.. Por edhe nëse e pranojmë këtë mendim, ka një problem.

Sipas ekspertëve, Rusia dërgon në PRC rreth 1/4 - 1/5 e të gjithë drurit të korrur. Domethënë, edhe sipas logjikës së lisit të embargos së eksporteve në PRC, 20-25% e fyerjeve do të ndalen. Dhe 75% e mbetur nuk ndërhyjnë në jetën tonë?

Çfarë duhet bërë?

T'i kërkosh Pekinit të merret me doganierët tanë të korruptuar është edhe më keq sesa t'i kërkosh Trumpit të shuajë taigën tonë. Kjo është një formë shumë ekstreme e vetëpopullimit kombëtar.

Problemet fillojnë me faktin se askush, as në rajone dhe as në Moskë, nuk e di saktësisht se çfarë po ndodh në industri.

Për shembull: sipas të dhënave të Dhomës së Llogarive, pjesa e prerjeve me hije përbën 30% të lëndës drusore të korrur. Dhe sipas sekretarit të Këshillit të Sigurimit Nikolai Patrushev, rreth 70% e këtij tregu është në hije.

Sa i përket Kinës dhe faktit që ajo mund të ofendohet nga ndalimi ynë, ky është një mit. PRC konsumon 170 milionë metër kub dru në vit, nga të cilat rreth 100 milionë janë nga kinezët dhe 30 milionë të tjera nga SHBA, Kanada, Finlanda dhe Zelanda e Re. Rusia furnizon 22 milionë.

Kjo do të thotë, edhe nëse supozojmë se do të futet embargoja ruse, kjo praktikisht nuk do të ndikojë në asnjë mënyrë në tregun kinez. Vendi ynë do të pushtohet nga furnizues të tjerë, dhe gjithçka do të vendoset për këtë.

Në përgjithësi, rezulton një rebus shumë kompleks dhe i paqartë. Dhe mund të zgjidhet, para së gjithash, duke ndryshuar Kodin Pyjor dhe duke rivendosur Shërbimin Federal të Pyjeve, por a do ta përballojnë këtë detyrë njerëzit që ofrojnë të shpëtojnë industrinë e aluminit duke shitur birrë gjatë natës? Është shumë e dyshimtë.

Pavarësisht kompleksitetit të problemit në tërësi, ndalimi i eksporteve të lëndës drusore në Kinë është një çështje dytësore dhe varet tërësisht nga mënyra se si ne synojmë të rivendosim rendin në vendin tonë. Mund të ndalohet - por atëherë duhet të kuptoni qartë se çfarë të bëni me vëllimet e lëshuara të drurit; ose mund të mos jetë i ndaluar, por në këtë rast përfundimisht është e nevojshme të krijohet një sistem vërtet funksional i kontrollit mbi pastërtinë ligjore të lëndës drusore të eksportuar.

Në çdo rast, ky duhet të jetë ekskluzivisht vendimi ynë, i marrë në bazë të interesave kombëtare ruse, dhe jo duke flirtuar me OBT-në, Pekinin apo Uashingtonin. Por me këtë gjithçka është shumë e trishtuar me ne.